本報(bào)訊 近日，網(wǎng)絡(luò)有傳言稱(chēng)：“中國(guó)社保繳費(fèi)全球最高”。據(jù)此，《人民日?qǐng)?bào)》邀請(qǐng)其各駐外記者調(diào)查部分國(guó)家的社保支出與國(guó)民享受社保待遇的情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在全世界173個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，我國(guó)的社保繳費(fèi)額位列13，羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國(guó)、奧地利、荷蘭、德國(guó)、意大利、波蘭、烏克蘭的社保名義繳費(fèi)率都高于中國(guó)。

國(guó)外：退休工資多為在崗4成

據(jù)悉，中國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法定名義繳費(fèi)率之和相當(dāng)于工資水平的40%，這一比例超過(guò)了大多數(shù)國(guó)家。但有專(zhuān)家表示，許多單位事實(shí)上并非按參保者的實(shí)際收入作為繳費(fèi)基數(shù)，實(shí)際繳費(fèi)率較名義繳費(fèi)率要低得多。

中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成表示，目前國(guó)際上比較重視養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率，即指退休后養(yǎng)老金占退休前個(gè)人工資收入的比例，從各國(guó)實(shí)踐來(lái)看，多數(shù)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率為40%左右，繳費(fèi)率以20%左右為宜。

一些國(guó)家的高福利，往往建立在較高稅收或高繳費(fèi)率的基礎(chǔ)上。例如，意大利養(yǎng)老金的替代率為70%，其繳費(fèi)率也高達(dá) 32.7%。而在有的國(guó)家，由于繳費(fèi)率過(guò)低，民眾無(wú)法得到應(yīng)有的保障。如在南非，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率較低，養(yǎng)老金替代率僅13.1%，很多人退休后難以得到足夠的養(yǎng)老金。

社保繳費(fèi)率并非越低越好

“社會(huì)保險(xiǎn)制度建立在勞資分責(zé)、政府擔(dān)保的基礎(chǔ)之上，一定的繳費(fèi)決定著一定的保障水平，過(guò)高過(guò)低都不合理。費(fèi)率過(guò)低不足以解除參保人的后顧之憂，而費(fèi)率過(guò)高又會(huì)直接加重用人單位與參保人的負(fù)擔(dān)并損害代際公平。”鄭功成表示。

“如今，過(guò)度的福利和慷慨的保障已使歐洲福利國(guó)家不堪重負(fù)。以希臘為例，其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率畸高，僅次于以石油立國(guó)的沙特和2008年底瀕于破產(chǎn)的冰島。這種制度設(shè)計(jì)超出了希臘經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以承受的能力，成為國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的一個(gè)重要誘因。”中國(guó)社科院教授鄭秉文告訴記者。