今天上午9點(diǎn)半，市人保局發(fā)布2010年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，漲幅達(dá)20%，比常年平均增長(zhǎng)比例高出近一倍。

馬上就訪 最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)不會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲

最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，一些餐飲類(lèi)等企業(yè)單位是否因用工成本增加而漲價(jià)？

市人保局勞動(dòng)關(guān)系處處長(zhǎng)王彥稱(chēng)，北京多年連續(xù)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，尚未發(fā)現(xiàn)因此導(dǎo)致企業(yè)商品或服務(wù)漲價(jià)的情況。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，是為了保障低收入勞動(dòng)者的權(quán)益，不會(huì)構(gòu)成物價(jià)上漲的因素。

人保局解讀・最低工資標(biāo)準(zhǔn)

最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅今年最大

據(jù)市人保局勞動(dòng)關(guān)系處介紹，自1994年起，本市開(kāi)始建立最低工資制度，至今已經(jīng)16年。每年調(diào)整的平均增幅為10.02%。2009年為了應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的影響，按照國(guó)家人保部要求，考慮到企業(yè)面臨的困難，本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有調(diào)整。

今年，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、就業(yè)狀況和物價(jià)水平等因素，將大幅調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從7月1日起，最低工資標(biāo)準(zhǔn)從800元/月調(diào)整為960元/月，增加160元/月，增長(zhǎng)幅度為20%。

同時(shí)，對(duì)非全日制從業(yè)人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)一并調(diào)整。非全日制從業(yè)人員小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由9.6元/小時(shí)提高到11元/小時(shí)；非全日制從業(yè)人員法定節(jié)假日小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由22元/小時(shí)提高到25.7元/小時(shí)。

重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：市人保局勞動(dòng)關(guān)系處估算，此次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資待遇直接上漲的受益人群約10萬(wàn)人。

企業(yè)發(fā)最低工資須與職工協(xié)商

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，原則上應(yīng)高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供勞動(dòng)的工資；因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難確需以最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的，應(yīng)通過(guò)工資集體協(xié)商確定或經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)。

并且，用人單位應(yīng)根據(jù)本單位經(jīng)營(yíng)情況和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，與工會(huì)組織和勞動(dòng)者協(xié)商，合理確定本單位的工資水平和工資標(biāo)準(zhǔn)，并隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)逐步提高職工工資水平。

重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)不應(yīng)把最低工資作為支付勞動(dòng)者的工資標(biāo)準(zhǔn)?！笔腥吮＞謴?qiáng)調(diào)，最低工資是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的前提下，用人單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬，是勞動(dòng)者收入的最低保障。

最低工資不含社保等福利待遇

最低工資，指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)中不包含勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)中不包括勞動(dòng)者在國(guó)家規(guī)定的高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊環(huán)境條件下工作領(lǐng)取的津貼；勞動(dòng)者在節(jié)假日或超過(guò)法定工作時(shí)間從事勞動(dòng)所得的加班、加點(diǎn)工資。

還不包括勞動(dòng)者依法享受的保險(xiǎn)福利待遇，如醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助、冬季取暖補(bǔ)貼等。這都需由企業(yè)另行支付。

對(duì)目前我國(guó)最低工資“千元俱樂(lè)部”的省市，除上海外，最低工資都沒(méi)有將社保費(fèi)、公積金等劃出。而北京將各項(xiàng)社保福利等包含在內(nèi)，所計(jì)算出的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)超過(guò)千元。

重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：“最低工資是刨去社保費(fèi)、公積金等，最終落入勞動(dòng)者口袋的最低收入。”市人保局勞動(dòng)關(guān)系處表示。

試用期工資不能低于最低標(biāo)準(zhǔn)

市人保局表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用范圍包括，各企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

同時(shí)，勞動(dòng)者試用期期間工資，畢業(yè)生進(jìn)入用人單位，并建立勞動(dòng)關(guān)系，在實(shí)習(xí)期間的工資，也不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：本市各級(jí)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)要加大查處企業(yè)違反最低工資有關(guān)規(guī)定行為，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查與受理職工投訴、舉報(bào)相結(jié)合，維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。（記者 陶穎）

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附：最低工資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法

一確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素

 確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均公資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素?？捎霉奖硎緸椋?/P>

 M=f（C、S、A、U、E、a）

 M 最低工資標(biāo)準(zhǔn)
C 城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)用
S 職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金
A 職工平均工資
U 失業(yè)率
E 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
a 調(diào)整因素

 最低工資的利與弊

利
保障工人薪資： 當(dāng)社會(huì)的失業(yè)率居高不下時(shí)，工人面對(duì)裁員減薪的威脅下，沒(méi)有協(xié)商的能力，雇主有可能趁機(jī)將工人的工資壓低。有了最低工資，低收入人士就業(yè)就能取得滿足基本生活需求的薪金。 維護(hù)工人的尊嚴(yán)： 最低工資可以解決部分雇主剝削工資的問(wèn)題，還有利解決低技術(shù)工人工作時(shí)間長(zhǎng)、工資待遇卻很低的「在職貧窮」現(xiàn)象，使他們免被歧視。維持社會(huì)穩(wěn)定： 工人的收入增加，社會(huì)的消費(fèi)水準(zhǔn)亦可望隨之提高，有利於造成經(jīng)濟(jì)繁榮。同時(shí)低收入人士的薪金有保障，有機(jī)會(huì)減少因低收入而衍生的社會(huì)問(wèn)題，如自殺、犯罪、家庭暴力等。 各行業(yè)的職位增長(zhǎng)： 最低工資對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的正面作用──工人的購(gòu)買(mǎi)力改善能帶動(dòng)各行業(yè)的職位增長(zhǎng)。 淘汰無(wú)良企業(yè)，令同行的生存空間增加契機(jī)： 無(wú)良企業(yè)是藉著剝削員工來(lái)生存，尤其在經(jīng)營(yíng)內(nèi)需市場(chǎng)的行業(yè)，無(wú)良企業(yè)的生存不但與同業(yè)分餅，更會(huì)令租金飄升，使同業(yè)的經(jīng)營(yíng)百上加升。它們的生存不但不會(huì)提供更多職位，還會(huì)令整個(gè)業(yè)界為應(yīng)付飄升的租金而被逼削減勞工的薪金。為走出勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性失衡創(chuàng)造條件：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于刺激勞動(dòng)者增加勞動(dòng)供給。由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，特別是全覆蓋型最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，給勞動(dòng)者正常勞動(dòng)應(yīng)該獲得的工資報(bào)酬設(shè)定了最低保障線，在既定的約束條件下，必然刺激勞動(dòng)者增加勞動(dòng)供給。 有利于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)不少地方基于對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力無(wú)限供給的假定，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在低勞動(dòng)成本的基礎(chǔ)之上，甚至走入“低技術(shù)陷阱”，形成了對(duì)低勞動(dòng)成本的路徑依賴(lài)。

弊
最低工資是一種價(jià)格下限（price floor），但是其也有一定的弊端。其弊端之一是影響自由市場(chǎng)的運(yùn)作；弊端之二是弱勢(shì)社群或?qū)⒈粻奚菏茏畹凸べY的影響，雇主會(huì)傾向選擇身體健全以及技術(shù)較高的工人，無(wú)形中減少了弱勢(shì)社群在勞動(dòng)市場(chǎng)的生存空間；弊端之三是最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能讓勞力優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮：政府對(duì)工資——市場(chǎng)價(jià)格信息的干預(yù)，可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)信號(hào)失真，通過(guò)最低工資法直接干預(yù)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力資源的低效率配置，實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能喪失一部分競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。