多措并舉還看創(chuàng)新  求真求細凸顯優(yōu)勢
——鳳翔縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心創(chuàng)新工作思路
扎實開展離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證工作掠影

（前記：年初，一組數(shù)據(jù)分析，兩張統(tǒng)計圖表，一次看似普通而簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計在鳳翔縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心完成。據(jù)悉，這是鳳翔縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心在汲取歷年開展離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以完善離退休人員社會化管理服務(wù)體系，防范養(yǎng)老保險基金冒領(lǐng)作為根本出發(fā)點，求真求細，逆向思考，以居住地域和年齡結(jié)構(gòu)作為數(shù)據(jù)分析對象，對2008——2009年度的死亡人員情況所作的一次數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，確定了資格認證工作的重點人群和關(guān)注方向，為進一步健全“社保機構(gòu)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保事務(wù)所——（村級）社區(qū)社保工作站”三級社會化管理服務(wù)體系提供了數(shù)據(jù)支持。）

離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證工作是防范惡意冒領(lǐng)，維護基金安全的重要舉措，也是社會化管理服務(wù)工作的主要內(nèi)容。近年來，鳳翔縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心始終把離退休人員的社會化管理作為一項重要工作來做，在實踐中積極探索，創(chuàng)新思路，堅持“老工作，新做法”的工作思路，倡導(dǎo)“講民本，重服務(wù)”的人性化服務(wù)理念，注重多措并舉，發(fā)揮部門聯(lián)動，逐步建立起了“服務(wù)性、人性化、創(chuàng)新型”的社會化管理模式，在實際工作中，鳳翔縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心的這些經(jīng)驗和做法日益凸顯出其認證方式多樣、認證服務(wù)便捷、認證效果顯著的“鳳翔模式”優(yōu)勢，年平均認證率在98％以上，2009年全縣應(yīng)認證3243人，其中未認證9人，認證率達到99.72%，全年查處冒領(lǐng)16人，冒領(lǐng)基金1.63萬元全額追回。

二00九年年初，鳳翔縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心全面考量縣域?qū)嶋H，堅持“應(yīng)采盡采，真實可查”的工作原則，及時制定了“先鄉(xiāng)后城、劃區(qū)限量、分時通知、集中采集、特事特辦、服務(wù)到位”的認證方案，將每年第二季度（4至6月）確定為全縣離退休人員資格認證工作的集中認證期，結(jié)合二00八年度工作開展情況，及時調(diào)整工作思路，按時間節(jié)點提出“劃區(qū)限量，先鄉(xiāng)后城”，有效避免了扎堆認證和零星認證，合理安排當日未認證人員次日就近認證；按服務(wù)內(nèi)容提出“服務(wù)到位，特事特辦”，切實落實“以人為本，便民高效”的民本理念，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進社區(qū)，讓貼心服務(wù)進戶上門，據(jù)不完全統(tǒng)計，全年上門認證服務(wù)130多次；按認證方式提出“部門聯(lián)動，多措并舉”，積極發(fā)揮養(yǎng)老金代發(fā)銀行和民間自發(fā)監(jiān)督群體的優(yōu)勢力量，建立起了“社保機構(gòu)——企業(yè)——社區(qū)”三點一線式的“防范冒領(lǐng)屏障”；在集中認證期結(jié)束后，該中心徹底排查了各社區(qū)未認證人員情況，并及時協(xié)調(diào)銀行作養(yǎng)老金止付處理，起到了很好的督促效果，截至2010年春節(jié)前，全縣未認證人數(shù)減少到3人，人員情況全部摸排清楚，全年認證率達到99.90％。

鳳翔縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心歷來重視認證手續(xù)辦理與完善社會化管理數(shù)據(jù)同步推進，通過在社區(qū)推廣實施定期常規(guī)報告和隨機應(yīng)時報告相結(jié)合的信息反饋辦法，已經(jīng)建立起了離退休人員數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理機制，以確保離退休人員數(shù)據(jù)信息的完善和更新，為后續(xù)年度工作的開展奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，切實保障了領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證工作的持續(xù)、有效開展；與此同時，該中心對離退休人群進行了科學(xué)細致的劃分，為高齡、重病、異地等特殊人群提供人性化、對應(yīng)式服務(wù)；在確保常規(guī)紙質(zhì)認證、指紋比對認證、異地協(xié)查認證等多種認證措施相結(jié)合的基礎(chǔ)上，在全省率先推出了遠程社會化管理辦法，先后為遠在美國、新加坡、新疆、海南等國家和地區(qū)的六十六名離退休人員辦理了網(wǎng)絡(luò)認證手續(xù)，極大地方便了年老、體弱、邊遠的離退休人員，在社會上引起了強烈反響，因此，獲得了廣大離退休人員的高度贊譽，新華網(wǎng)、和諧陜西網(wǎng)、《陜西日報》、《寶雞日報》等十幾家媒體作了跟蹤報道，這些做法和經(jīng)驗為省內(nèi)外多家社保機構(gòu)所借鑒和推廣。

實踐證明，無論是多種認證方式的嘗試應(yīng)用，還是死亡人群數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，都離不開鳳翔縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心全體干部職工對社保經(jīng)辦工作細致而縝密的考量，更離不開他們創(chuàng)新而求實的探索。

（供稿人：鳳翔縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心   霍 翔  陳 強）