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《第一財經(jīng)日報》：城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度運行以來，取得很大成效，對于保障職工群眾的基本醫(yī)療需求，促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。就制度體系本身來說，人們當初比較關(guān)心的是統(tǒng)籌基金支付風險問題。目前這個問題是否突出？
何平：就全國情況來看，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付風險不存在，相反出現(xiàn)了結(jié)存率過高的現(xiàn)象。2007年，統(tǒng)籌基金當期結(jié)存達463.5億元，結(jié)存率高達34.8％。全國統(tǒng)籌基金當期結(jié)存率在40％以上的省份有10個。
《第一財經(jīng)日報》：統(tǒng)籌基金高結(jié)存率是2007年偶然發(fā)生的嗎？
何平：不是偶然現(xiàn)象。實際上，醫(yī)保統(tǒng)籌基金從2004年開始，當期結(jié)存率逐年增高，到2007年統(tǒng)籌基金累計結(jié)存達1558億元，平均結(jié)存達21.5個月。累計統(tǒng)籌基金結(jié)存最多的是廣東，為56.2個月。值得注意的是，可支付兩年的省（市）自治區(qū)有粵、浙、閩、川、桂、京、藏、寧、鄂、青等10個，其中多數(shù)是中西部地區(qū)。
背景： 居高不下的醫(yī)保基金結(jié)存率是近年來最突出的問題之一。這顯然有悖于制度設(shè)計之初所制定的 “收支平衡、略有結(jié)余”的原則。醫(yī)保基金的高結(jié)存率已經(jīng)引發(fā)一系列問題，特別是西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份，在“看病難看病貴”的問題沒有解決的情況下，統(tǒng)籌基金卻有大量結(jié)余，根本無法明顯減輕城鄉(xiāng)居民個人醫(yī)藥費用負擔。 作為政府智囊和常年研究中國社會保障問題的專家，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平建議，在基金結(jié)余過多的情況下，有必要適當提高參保人員的住院待遇水平，也可以采取階段性降低企業(yè)繳費費率的做法，以減輕企業(yè)負擔。 |
來源：《何平：醫(yī)保基金結(jié)存率過高 適時適度調(diào)整支付水平》2008年10月22日 04:08 第一財經(jīng)日報
