關于保險轉移，收集整理了幾則消息，供參考。國家目前正在制定以個人帳戶為主、可轉移、可攜帶的養(yǎng)老金辦法。

1、政府正在制定一種以個人帳戶為主、可轉移、可攜帶的養(yǎng)老金辦法

中新社北京十月十八日電(記者 翁陽 徐長安)對于情況較為復雜的農民工養(yǎng)老保險問題，中國勞動和社會保障部部長田成平今天在此間表示，政府目前正在制定一種以個人帳戶為主、可轉移、可攜帶的養(yǎng)老金辦法。

田成平稱，這種辦法已在全國一些有條件的地區(qū)開展了試點，并爭取將辦法盡快完善。

據田成平介紹，一些農民工在經過多年城市生活后，會成為城市職工一員并參加城市職工養(yǎng)老保險，另一些農民工幾年后則又回到了農村，仍依靠土地進行保障，這種流動性很強的特點給農民工養(yǎng)老保險問題的解決帶來了一定困難。

據知，目前中國外出農民工數量約一點二億，其中逾四分之一參加了工傷和醫(yī)療保險。

2、按照國發(fā)[2005]38號文，養(yǎng)老保險關系轉移難問題將如何解決

       國務院發(fā)布《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》 國發(fā)[2005]38號 ，經過20多年的探索和實踐，養(yǎng)老保險制度有了實質性推進?！半m然文件不長，但內容相當豐富?！?月7日，省勞動和社會保障廳廳長陳震寧說（QQ魚按：江蘇?。?。

我國養(yǎng)老保險實行屬地管理原則，勞動者在哪里就業(yè)，就在哪里參保，領取養(yǎng)老金。隨著改革的不斷深入，就業(yè)形式和結構發(fā)生了重大變化，參保人員異地流動頻繁，養(yǎng)老保險關系轉移難的問題逐漸突出。流動人員達到退休年齡后，因各統籌地區(qū)政策差異而無法退休領取養(yǎng)老金的現象不斷發(fā)生。國家和省里雖然陸續(xù)出臺一些政策，對參保人員養(yǎng)老保險關系的轉移和接續(xù)等問題做出規(guī)定，但操作起來難度較大。

為此，我?。≦Q魚按：江蘇?。┬抡⒁浴笆〖夘A算、分級負責，省級調劑、分級管理”為原則，以省級統籌為目標，提高統籌層次，首先解決參保人員在省內流動的障礙。同時啟動做實個人賬戶，實現個人賬戶基金的積累，為人員跨地區(qū)流動創(chuàng)造條件。

（編輯:楊凌青  來源:新華日報  作者:黃紅芳楊涌）

3、勞保部正研究轉移問題 異地參保有望回家領養(yǎng)老金

        困擾1.2億農民工的參保問題，有望在今年取得關鍵性突破。在日前舉行的泛珠三角區(qū)域勞務合作聯席會議上，勞動和社會保障部副部長張小建透露，關于農民工養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法已經研究擬定，有望年內出臺。記者在日前調查中發(fā)現，廣大農民工甚少知曉這一大好消息，仍然處在一換工作就退保的老狀態(tài)中。為此，四川省人民政府駐廣州辦事處有關人員疾呼，農民工要守住自己的養(yǎng)老保險，千萬別退保！辦事處就盼望這個政策的出臺，為農民工的參保接續(xù)服務。

現狀：農民工退保成風

昨天上午10時，四川駐廣州辦事處的辦證大廳內，記者隨機調查的20名老鄉(xiāng)中，只有7名參加過社會養(yǎng)老保險。記者在采訪中發(fā)現，參保的比率雖小，退保的比例卻不少，7名參保人只有一名沒有退過保。大部分外來工只要一換工作，就把養(yǎng)老保險給退了。“大家都退了，我也就跟著退吧。誰知道今后自己去哪里啊?！痹趶V州做保安的張海波已經繳了兩年的養(yǎng)老保險， “等回家了，就把錢給取出來，現在就當作存銀行吧?！?

原因：繳了費卻難受惠

對于目前農民工的養(yǎng)老保險的參保狀態(tài)，四川省人民政府駐廣州辦事處副主任劉福和總結為：只參保，不受惠。因為按照現行的養(yǎng)老保險政策，參保人需要累計繳費15年以上才能享受退休待遇。然而，由于農民工就業(yè)流動性大、崗位變化頻繁、階段性務工突出，大多數人不可能固定在某一個地方某一個用人單位務工15年。而且由于歷史原因，養(yǎng)老保險至今沒有全國統籌，大多數地區(qū)實行的是“市縣級統籌+省級調劑金”的養(yǎng)老保險模式。養(yǎng)老保險關系在不同統籌地區(qū)轉移的時候，只轉移養(yǎng)老保險關系及個人賬戶累計儲存額，企業(yè)所繳納的統籌基金并不隨同轉移。

出路：養(yǎng)老金要全國轉移

根據四川省的資料，2006年在粵民工留在工作地養(yǎng)老保險統籌基金為27.36億元。也就是說，在相對富裕的民工流入地，農民工為當地留下了一筆不菲的養(yǎng)老金；而個人卻享受不到養(yǎng)老金的待遇。

在日前的泛珠三角區(qū)域勞務合作聯席會議上，勞動和社會保障部副部長張小建透露，國家勞動和社會保障部已經研究擬定農民工養(yǎng)老保險辦法，將進一步修改完善后報國務院審批。屆時，包括養(yǎng)老保險接續(xù)轉移在內的一系列困擾農民工參保的問題將得到解決。比如，在廣東參保繳費了，回到家鄉(xiāng)可以接續(xù)轉移，在老家就可領取養(yǎng)老金。

對于養(yǎng)老保險轉移過程中核心的統籌基金的去留問題，中山大學社會保障研究中心主任申曙光表示，“統籌基金”應全部隨同轉移。養(yǎng)老保險本來就是農民工應享受的權利，統籌基金“不是地方的，也不是企業(yè)的”，有關部門只是基金的“托管者”，而不是“所有者”。