勞動力不足問題將會制約整個日本經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展。為此,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省出臺方針,決定將“團(tuán)塊世代”(指日本戰(zhàn)后的第一個人口出生高峰期1947年至1949年出生的人)靈活應(yīng)用于制造業(yè)領(lǐng)域,即企業(yè)再次雇傭“團(tuán)塊世代”,再次利用他們豐富的知識和經(jīng)驗。明年1月下旬,將
召開相關(guān)座談會,就未來日本勞動力嚴(yán)重不足、技術(shù)傳呈出現(xiàn)困難等問題展開討論。
根據(jù)日本國立社會保障人口問題研究所的推算,日本人口在2006年將達(dá)到最高值1億2774萬人,從2007年開始,日本人口將逐年減少。而所謂的“團(tuán)塊世代”也將于2007年步入60歲的退休年齡。位于這個年齡段的人比其他時段的要多2-5成,占全體就業(yè)者的8.6%??梢灶A(yù)想,一旦這批人同期退休,將會對整個日本產(chǎn)業(yè)帶來巨大影響。
1992年至2002年,10年間,日本制造業(yè)的勞動力人口從1569萬人,減少了347萬至1222萬。青年勞動力人口的嚴(yán)重不足,已經(jīng)影響了日本制造業(yè)的再發(fā)展。日本現(xiàn)在的制造業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一種情況:老技術(shù)人員已經(jīng)退休,而技術(shù)接班人卻還未找到。據(jù)悉,日本為了解決勞動力缺乏問題,將修改相關(guān)法律。從2006年開始,企業(yè)將開始分階段延長雇傭期,到2013年,法定退休年齡將變成65歲。65歲前工作屬于公民義務(wù)。
日前,日本已經(jīng)開始研究各企業(yè)如何再次雇傭退休職工,中小企業(yè)如何用優(yōu)厚條件吸引大企業(yè)的退休職工等方法,盡力挖掘現(xiàn)有勞動力資源的潛力。豐田汽車等大型公司目前已經(jīng)開始實行“再雇傭”政策,與退休職工再次簽訂契約,利用其技能,以解決因勞動力短缺帶來的技術(shù)繼承問題。但目前“再雇傭”還僅限于一些大型企業(yè),未能完全推廣開來。
同時,日本內(nèi)閣為了解決日益嚴(yán)重的“老齡化”問題,已將2005年的財政預(yù)算提高到7930億美元。
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國際貨幣基金組織(IMF)9月公布報告分析稱,由于老齡化日趨嚴(yán)重,日本勞動人口比例有所下降,受此影響,正快速步入少子高齡化社會的日本將遭遇經(jīng)濟(jì)增長率下降局面,且降勢大持續(xù)期長,同時未來的政府經(jīng)常收支將從盈余轉(zhuǎn)為赤字。這份報告并建議日本通過接納海外移民來加以應(yīng)對。
報告指出,日本的老齡化將導(dǎo)致國家財政狀況惡化,尤其將對年金(養(yǎng)老金)制度和醫(yī)療保險制度形成制約,而老齡化越是嚴(yán)重,制度改革就越難推行,該報告呼吁盡早制定政策加以應(yīng)對。
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