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瞄準(zhǔn)三大重點(diǎn) 實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面
2017-03-08 08:00:01
無憂保
去年年初，江蘇省泰州市姜堰區(qū)政府作出了實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳三年專項(xiàng)行動(dòng)的部署。通過全區(qū)上下努力，當(dāng)年6月底，姜堰區(qū)就新增參保繳費(fèi)人員達(dá)15710名， 完成全年任務(wù)的129.16%。
今年是該區(qū)實(shí)施擴(kuò)面征繳三年專項(xiàng)行動(dòng)的第二年。 “今年的擴(kuò)面，該向哪兒擴(kuò)？如何擴(kuò)？”圍繞這些問題，該區(qū)確定了 “全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、新增企業(yè)及企業(yè)新招人員和靈活就業(yè)斷保人員” 三大工作重點(diǎn)，做出了 “人社系統(tǒng)全線出擊，相關(guān)部門密切配合，瞄準(zhǔn)三大重點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面” 的工作安排。 截至5月20日，該區(qū)已新增參保繳費(fèi)9168人， 完成今年擴(kuò)面征繳任務(wù)的114.6%。
瞄準(zhǔn)全區(qū)重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)做到 “企業(yè)員工一個(gè)不漏”
姜堰區(qū)重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)是員工最集中的地方，也是擴(kuò)面征繳工作的重點(diǎn)。為此，姜堰區(qū)人社局與安監(jiān)局主動(dòng)聯(lián)系，找準(zhǔn)雙方工作的結(jié)合點(diǎn)，將全員參保作為督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、確保員工合法權(quán)益的重要抓手。
同時(shí)，該局對(duì)全區(qū)所有工貿(mào)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，特別是依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查，逐家進(jìn)行登記，全面建立重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)參保臺(tái)賬，逐步建立起全區(qū)安全社保一體化的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度，明確規(guī)定 “對(duì)于不依法申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的失信、較重失信和嚴(yán)重失信行為將依法納入公用信用信息系統(tǒng)”。
為保證這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，姜堰區(qū)人社局和安監(jiān)局分別抽出專門人員，分成8個(gè)工作督導(dǎo)服務(wù)組，深入各鎮(zhèn)街督促工作進(jìn)度，提供相關(guān)服務(wù)。各鎮(zhèn)街按照工作要求，由安監(jiān)辦和勞保所組成聯(lián)合工作組，逐家深入企業(yè)，開展登記核實(shí)，并要求企業(yè)主簽字蓋章，留安監(jiān)局存檔，作為以后追究企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的依據(jù)。
該局還對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)的企業(yè)未參保人員和未按規(guī)定繳納社保費(fèi)的人員，由聯(lián)合工作組安排專人上門服務(wù)，當(dāng)場(chǎng)督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記， 繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。到5月中旬，全區(qū)重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)新增參保3368人。
瞄準(zhǔn)新辦企業(yè)新增人員做到 “新增參保一個(gè)不落”
新辦企業(yè)和企業(yè)新增人員，是社保擴(kuò)面的又一重點(diǎn)。為保證新辦企業(yè)及時(shí)參保登記，企業(yè)新增人員及時(shí)參保繳費(fèi)，姜堰區(qū)人社局采取了 “三及時(shí)”方法，及時(shí)與市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)系，建立新增企業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制；與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 在企業(yè)發(fā)放登記執(zhí)照的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管局將企業(yè)信息及時(shí)傳至人社局，安排專門工作人員在第一時(shí)間通知企業(yè)及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)開戶登記手續(xù)，確保企業(yè)具備一建立就及時(shí)為每一位員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的條件；該局及時(shí)與人力資源市場(chǎng)聯(lián)系， 建立新招員工數(shù)據(jù)共享機(jī)制，安排專人每周匯總企業(yè)進(jìn)場(chǎng)洽談成功情況，及時(shí)督促企業(yè)按期與員工簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
該局還建立新增員工及時(shí)繳費(fèi)機(jī)制，要求企業(yè)每月向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)一次新招員工情況； 同時(shí)，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。截至5月中旬，全區(qū)新增登記企業(yè) （含個(gè)體工商戶）246家，企業(yè)新增員工4688人，登記參保率100%。
瞄準(zhǔn)靈活就業(yè)斷保人員做到 “斷保資金及時(shí)接續(xù)”
由于對(duì)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)關(guān)于“辦理退休必須繳足15年社會(huì)保險(xiǎn)”條款的誤讀，不少靈活就業(yè)人員在繳足15年后就不再繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)了。這類斷保人員是該區(qū)精準(zhǔn)擴(kuò)面的第三大重點(diǎn)。
為此，姜堰區(qū)人社局通過 “后臺(tái)”計(jì)算機(jī)系統(tǒng)導(dǎo)出斷保人員名單，每月將靈活就業(yè)斷保人員名單和家庭住址、聯(lián)系方式等基本情況匯總整理分解到個(gè)鎮(zhèn)村，為各鎮(zhèn)村有針對(duì)性地開展工作提供第一手資料。
姜堰區(qū)人社局還利用 “平臺(tái)”查找斷保人員的基本情況，通過覆蓋全區(qū)鎮(zhèn)村的勞動(dòng)保障服務(wù)工作站，深入斷保人員家庭，進(jìn)行一人一表的詳細(xì)調(diào)查摸底，了解斷保人員的斷保原因和經(jīng)濟(jì)情況，在此基礎(chǔ)上，確定有針對(duì)性的宣傳和擴(kuò)面工作方法。
此外，該局走向 “前臺(tái)” 做好斷保人員續(xù)保援助服務(wù)，針對(duì)靈活就業(yè)人員斷保情況實(shí)施分類服務(wù)，做到精準(zhǔn)擴(kuò)面；對(duì)于對(duì)社保政策有誤讀的人員， 安排專人上門宣傳“多繳多得、 長(zhǎng)繳多得” 的社保政策，引導(dǎo)其接續(xù)繳費(fèi)； 對(duì)于缺乏技能，收入較低，沒有繳費(fèi)能力繳費(fèi)的，引導(dǎo)其報(bào)名參加技能培訓(xùn)，走素質(zhì)就業(yè)道路，增加收入，接續(xù)繳費(fèi)；對(duì)于有創(chuàng)業(yè)愿望的人員，引導(dǎo)其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，提高創(chuàng)業(yè)成功率，為接續(xù)繳費(fèi)創(chuàng)造條件；對(duì)于就業(yè)困難人員，引導(dǎo)他們申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，接受就業(yè)困難援助，保證繼續(xù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。今年以來，姜堰區(qū)斷保的5668人中，已有1112人接續(xù)了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
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