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簡政放權有實招 群眾辦事無煩惱
2017-03-08 08:00:01
無憂保
近年來， 山東省菏澤市牡丹區(qū)人社部門積極推動簡政放權， 著力解決群眾辦證多、 辦事難等問題，讓群眾辦事更方便快捷。
砍證明 簡程序辦事流程升級再造
不久前， 家住牡丹區(qū)海聯(lián)小區(qū)的劉謙，幾分鐘就繳完了自己的社保費。 “自從區(qū)人社部門簡化檔案托管人員繳費手續(xù)后， 我繳社保費再也不用來回跑腿了。”
牡丹區(qū)人社部門以流程升級再造為契機，簡化了檔案托管人員繳社保費、居民醫(yī)療費用報銷、 退休手續(xù)辦理等流程，并通過在銀行網(wǎng)點、大型超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所等處設置自助終端機，方便檔案托管人員繳納社保費。
牡丹區(qū)人社部門轉變職能， 全面清理各類證明和辦事環(huán)節(jié)， 堅決砍掉各類不必要的證明和繁瑣手續(xù)， 實行部門間信息共享； 同時，實行首問負責制和一次性告知制，保證群眾辦理一般業(yè)務等待時間不超過10分鐘， 集中報銷醫(yī)療費用等待時間不超過20分鐘， 并盡量多開設服務窗口，避免出現(xiàn)群眾排隊等待現(xiàn)象。
據(jù)統(tǒng)計， 牡丹區(qū)人社部門改革創(chuàng)新69項業(yè)務工作， 簡化手續(xù)11項， 砍掉不必要的證明9項。
牡丹區(qū)市民王玉霞說， 以前辦理 “4050” 人員社保補貼， 要跑社區(qū)4次、 花3天時間才能辦完，現(xiàn)在不到5分鐘就辦完了。
牡丹區(qū)人社部門最大限度精簡辦事程序，縮短辦理時限。 在現(xiàn)有社保大廳基礎上， 實現(xiàn)功能升級，推動公共服務事項全部進駐， 將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口， 變 “多頭受理” 為 “一口受理”， 實現(xiàn)9家二級單位在一個地點對外辦公， 讓群眾不再來回跑、排長隊。
該區(qū)人社局全面梳理機關各股室業(yè)務流程，對工傷認定、 勞動能力鑒定、 社保關系轉移接續(xù)等13項業(yè)務， 由各股室詳細列出具體業(yè)務辦理條件、 所需材料等， 設計簡單明了的辦事流程圖， 并印制 《服務規(guī)范細則》。 他們將各項辦事流程公開上墻， 并通過人社局門戶網(wǎng)站對外公布。 辦事群眾可通過現(xiàn)場咨詢或上網(wǎng)查詢方式， 明白辦理各項業(yè)務需提供什么手續(xù)、到哪個股室辦理、 如何辦理。
促共享 建平臺大力推廣網(wǎng)上服務
“我只需提供自己的中國銀行卡號， 報銷的醫(yī)療費就直接劃到銀行卡上， 再也不用為此來回跑了。” 近日， 牡丹區(qū)趙樓村居民趙玉華說。
牡丹區(qū)人社部門整合各種網(wǎng)絡服務資源， 開通網(wǎng)絡服務綠色通道， 確保網(wǎng)上服務便民措施落地生根。 他們在流程優(yōu)化方面追求簡單化、 信息化， 打破各模塊之間的信息孤島； 同時， 積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術提升服務能力， 推動實體社保大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸， 凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項， 都實行網(wǎng)上受理、 網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋， 實現(xiàn)辦理進度和辦理結果網(wǎng)上實時查詢。 他們構建了實體社保大廳、 網(wǎng)上辦事大廳、移動客戶端、 自助終端等多種形式相結合、 相統(tǒng)一的公共服務平臺， 為群眾提供方便快捷的多樣化服務。
牡丹區(qū)人社部門建立了以市信息中心為核心，以基層三級服務平臺為基點，融就業(yè)、 人才、 社會保險、 勞動關系等為一體， 覆蓋區(qū)、街道 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、 社區(qū) （村） 三級服務平臺的人社一體化信息系統(tǒng)。 居民王曉峰說： “我只需一張身份證，就可以從一體化信息系統(tǒng)中知道是否參保、繳費金額是多少等基本信息，太方便了。”
牡丹區(qū)人社局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所柜臺醒目位置， 張貼微信 “二維碼” 和 “條形碼”， 開通微信服務平臺， 依托街道 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 和社區(qū)（村） 服務平臺， 著力打造 “半小時公共服務圈”。
嚴問責 勤監(jiān)督確保簡政放權落地
牡丹區(qū)人社部門定期開展督導檢查，加大問責追責力度， 對少數(shù)干部在審批、決策和監(jiān)督等政策執(zhí)行過程中存在的懶政怠政、 失職瀆職等不作為不護短、 不遮丑， 嚴格問責追責，及時督促整改。
牡丹區(qū)人社部門積極探索運用網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng)，明確審批行為辦理時限，要求各有關窗口承擔的審批事項按法定時限辦理，并在承諾期限內(nèi)對申請事項作出決定，不得以任何理由自行延長審批時限；確保服務過程可考核、有追蹤、受監(jiān)督，力求從根本上遏制服務過程中不作為、亂作為、不善為等問題。
牡丹區(qū)人社部門還暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋制度，及時解決群眾反映的問題。他們還設立意見箱，發(fā)放征求意見表，對實名投訴者，兩日內(nèi)答復，五日處理完畢，并將投訴查處結果反饋給投訴人，投訴人不滿意不得撤單。
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