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標(biāo)簽： 人社
讓基層人社服務(wù)進(jìn)千家門、暖千家心
2017-03-08 08:00:01
無憂保
“政府的這筆貸款幫了我大忙，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是好。”湖北省孝感市孝南區(qū)三汊鎮(zhèn) “80后”大學(xué)生李鑒釗由衷地說。日前，他在鎮(zhèn)人社中心成功申請到一筆10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在鎮(zhèn)上開了一家電腦耗材和維修店，并帶動了5人就業(yè)。
2015年，三汊鎮(zhèn)人社部門主動作為，辦理了120例創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款初審業(yè)務(wù)，發(fā)放貸款960萬元。這是該市群眾享受人社服務(wù)的一個(gè)縮影。
近年來，孝感市人社部門大力推進(jìn)簡政放權(quán)，全方位構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)及社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)平臺化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，不斷滿足城鄉(xiāng)居民社會保障和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要。
平臺化：服務(wù)向基層延伸307個(gè)社區(qū)人社中心駐守民生前沿
為使就業(yè)服務(wù)深入基層，孝感市在全市社區(qū)設(shè)立勞動保障服務(wù)中心，展開入戶調(diào)查、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。轄區(qū)內(nèi)的居民不出社區(qū)就可以享受到快捷便利的就業(yè)服務(wù)。
當(dāng)?shù)亟Y(jié)合“一線一點(diǎn)”和100個(gè)重大工程項(xiàng)目的實(shí)施，加快資金項(xiàng)目整合。全市307個(gè)基層人社服務(wù)中心推行工作目標(biāo)責(zé)任制，將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干人員納入地方財(cái)政預(yù)算編制體系，按月?lián)芨顿Y金，保障了平臺的高效運(yùn)行。各基層公共服務(wù)平臺成為人社系統(tǒng)服務(wù)民生的重要前沿陣地。
走進(jìn)孝南區(qū)鴻城社區(qū)人社服務(wù)中心，各類臺賬、檔案分門別類擺放在文件柜里，社保、醫(yī)保、就業(yè)、失業(yè)等信息全部實(shí)現(xiàn)電子化存儲。群眾還可以通過服務(wù)中心的電子顯示屏了解最新人社法規(guī)、政策及用工信息等。
“我們每年都要開展入戶摸底調(diào)查，掌握轄區(qū)居民就業(yè)情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果建立跟進(jìn)檔案。”鴻城社區(qū)勞動保障專干詹敏說，對社區(qū)居民就業(yè)情況她已經(jīng)做到“一口清”，心中有個(gè)“活賬本”。
正是詹敏這樣的基層人社服務(wù)者進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心，才讓孝感市的人社服務(wù)滲透到每家每戶。當(dāng)?shù)匾笏麄円獙ι鐓^(qū)居民情況做到失業(yè)情況清、技能狀況清、文化程度清、家庭人口清、收入情況清，擇業(yè)意愿明、培訓(xùn)專業(yè)明、就業(yè)去向明、公示結(jié)果明。 “五清四明法”獲得了上級相關(guān)部門的充分認(rèn)可。
信息化：開通網(wǎng)上社保310萬張社?？ㄌ峁?大服務(wù)功能
“現(xiàn)在給員工在網(wǎng)上繳納社保費(fèi)很方便，等系統(tǒng)核對完畢后，打印出單子去地稅繳費(fèi)就可以了。”白麗珍是孝棉集團(tuán)人事科長，以前每到社保申報(bào)時(shí)間，她都要往市社保大廳跑，路途遠(yuǎn)不說，到了還要排長隊(duì)?，F(xiàn)如今，她只要點(diǎn)幾下鼠標(biāo)就可以為公司1500多名職工辦理社保申報(bào)業(yè)務(wù)。
“需求倒逼提升服務(wù)水平，服務(wù)倒逼提高管理水平。網(wǎng)上社保的開通和普及，既方便了企業(yè)和老百姓，又減輕了社保部門經(jīng)辦業(yè)務(wù)的壓力。”孝感市人社局局長張永國說，市人社局按照社保數(shù)據(jù)向上集中、業(yè)務(wù)向下延伸的工作思路，正全力打造高品質(zhì)社保服務(wù)平臺。
推進(jìn)社保卡“一卡通”建設(shè)，是人社部門惠民的重要舉措之一。按照“一卡多用，全國通用”的目標(biāo)，孝感市人社局重點(diǎn)開發(fā)了電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)待遇領(lǐng)取和金融支付6項(xiàng)基本功能，依托社保卡持卡人信息庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了持卡人跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人人社業(yè)務(wù)的目標(biāo)。
三汊鎮(zhèn)張橋村的王婆婆說，村里超市有個(gè)寶，不僅可以查社保，還可以轉(zhuǎn)賬、繳話費(fèi)，生病了還能掛到中心醫(yī)院的專家號。
去年，三汊鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)便民超市安裝了社?？ǚ?wù)終端，多項(xiàng)便民功能讓當(dāng)?shù)厝罕姼惺艿搅松绫？ǖ暮锰帯?
目前，孝感市社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已超過310萬人，社?？òl(fā)放和應(yīng)用走在了湖北省前列。
標(biāo)準(zhǔn)化：服務(wù)“六統(tǒng)一”實(shí)現(xiàn)一門受理、一站服務(wù)、一柜辦結(jié)
原孝感市社保服務(wù)大廳，受辦公條件等因素限制，群眾需在多個(gè)窗口甚至不同樓層辦理審批簽字手續(xù)。
對此，孝感積極探索就業(yè)和社會保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照 “六個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，先后在全市7個(gè)縣市區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人社服務(wù)平臺的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了人社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)辦規(guī)程、服務(wù)規(guī)章等方面的標(biāo)準(zhǔn)化。
2014年， 孝感市開始啟動市級標(biāo)準(zhǔn)化人社綜合服務(wù)大廳建設(shè)。 現(xiàn)在，走進(jìn)已建成的人社服務(wù)大廳，一個(gè)個(gè)服務(wù)平臺協(xié)調(diào)有序、一排排等候座椅整齊潔凈；業(yè)務(wù)受理區(qū)、接待洽談區(qū)、等待休息區(qū)等7個(gè)功能區(qū)劃分有序，能容納200多人同時(shí)辦理各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)。
據(jù)介紹， 服務(wù)大廳在建設(shè)過程中，嚴(yán)格遵循部頒標(biāo)準(zhǔn)，積極開展社保業(yè)務(wù)服務(wù)流程再造，啟動實(shí)施了綜合柜員制服務(wù)模式。
新的柜員制經(jīng)辦模式重新整合了經(jīng)辦資源，打破原有科室職責(zé)界限，在強(qiáng)化內(nèi)部控制的前提下，使服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)了 “一窗多能”，省去了服務(wù)對象重復(fù)申報(bào)，多次排隊(duì)等不便，實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù) “一門受理、 一站服務(wù)、一柜辦結(jié)。
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