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湖北五部門聯(lián)手推進(jìn)建筑業(yè)參保專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)
2017-03-09 08:00:01
無憂保
近日，湖北省人社廳、省住建廳、省安監(jiān)局、省總工會(huì)、省地稅局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)的通知》，要求各地、各有關(guān)部門進(jìn)一步鞏固擴(kuò)面成果，深入推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，按時(shí)完成2016年度專項(xiàng)擴(kuò)面征繳任務(wù)。
《通知》提出，要明確目標(biāo)任務(wù)，健全專項(xiàng)擴(kuò)面責(zé)任體系。按照2016年新開工建筑項(xiàng)目全部參加工傷保險(xiǎn)，在建項(xiàng)目80%以上參加工傷保險(xiǎn)，固定職工按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的要求，逐級(jí)分解專項(xiàng)擴(kuò)面年度目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施和時(shí)間進(jìn)度，做到任務(wù)到崗，指標(biāo)到人，倒計(jì)時(shí)排計(jì)劃，按時(shí)間抓進(jìn)度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，健全專項(xiàng)擴(kuò)面責(zé)任體系。
《通知》明確，要強(qiáng)化政策措施，提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。突出國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施的工傷保險(xiǎn)，對(duì)建筑施工企業(yè)堅(jiān)持以工傷保險(xiǎn)為主、商業(yè)保險(xiǎn)為輔的原則，堅(jiān)持強(qiáng)制參加工傷保險(xiǎn)與自愿參加商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的原則。嚴(yán)格落實(shí)將用人單位參加工傷保險(xiǎn)作為建設(shè)主管部門審核安全生產(chǎn)許可證前置條件的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)作為核發(fā)施工許可證（開工報(bào)告）前置條件的規(guī)定。大力推行將工傷保險(xiǎn)費(fèi)作為建筑工程項(xiàng)目概算列入建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)文件，從源頭上保障工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)資金來源。對(duì)建筑施工企業(yè)優(yōu)先辦理參保手續(xù)，把參加工傷保險(xiǎn)情況作為勞動(dòng)保障監(jiān)察和社會(huì)保險(xiǎn)稽核的重點(diǎn)。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、沒有爭(zhēng)議的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，要采取簡(jiǎn)便快捷的認(rèn)定程序，15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡快進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，并及時(shí)支付工傷保險(xiǎn)待遇，提高辦事效率和服務(wù)水平。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要加大宣傳力度，營(yíng)造專項(xiàng)擴(kuò)面良好氛圍。采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，在廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等新聞媒體上大力宣傳建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的意義和政策，讓專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)家喻戶曉、人人皆知，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的依法維權(quán)意識(shí)和建筑施工企業(yè)參保的自覺性，提高全社會(huì)對(duì)工傷保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，為推進(jìn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍，形成良好導(dǎo)向。
《通知》要求，要完善工作機(jī)制，合力推進(jìn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)。完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通報(bào)擴(kuò)面征繳情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成推進(jìn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)合力。完善信息共享機(jī)制，積極打造互聯(lián)網(wǎng)+建筑企業(yè)+社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)平臺(tái)，全面實(shí)行建筑企業(yè)動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理，建立人社、住建、安監(jiān)、總工會(huì)、地稅等部門和組織信息共享平臺(tái)，確保人社部門及時(shí)獲得住建部門建筑項(xiàng)目審批信息，地稅部門及時(shí)獲得人社部門核定信息，人社部門及時(shí)獲得地稅部門征收入庫(kù)信息。完善調(diào)度督查機(jī)制，對(duì)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)進(jìn)度進(jìn)行按月調(diào)度、按月通報(bào)，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，必要時(shí)可邀請(qǐng)政協(xié)委員進(jìn)行巡視督查。完善執(zhí)法檢查機(jī)制，充分利用勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法手段推進(jìn)建筑業(yè)參保工作。完善依法監(jiān)督機(jī)制，通過社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)督、明察暗訪以及設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等形式進(jìn)行監(jiān)督。
《通知》指出，要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保擴(kuò)面任務(wù)圓滿完成。把建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率的重要內(nèi)容列為縣域經(jīng)濟(jì)工作考核、市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要民生指標(biāo)，把建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)納入住建、安監(jiān)部門企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目，把建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)征收管理納入省地稅局對(duì)市州地稅局年度考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完成當(dāng)年擴(kuò)面征繳任務(wù)的地區(qū)、單位和個(gè)人，要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)未完成任務(wù)的，年底不能評(píng)先選優(yōu)，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、影響全省擴(kuò)面進(jìn)程的，及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)人，提出整改要求，必要時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)有關(guān)單位及人員進(jìn)行問責(zé)；對(duì)拒不參加工傷保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)予以曝光，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門依法處罰。
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