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堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化信息化 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化快捷化
2017-03-09 08:00:01
無憂保
今年就到退休年齡的李師傅，曾在不同的企業(yè)工作，參保年限算起來比較復(fù)雜。近日，他來到浙江省杭州市江干區(qū)社保窗口，查詢自己的參保年限。
“僅用了幾分鐘，我就查清了自己的參保年限。社保工作人員還將我的原始參保資料，用圖片的形式調(diào)出來，讓我一目了然。”說起在社保窗口的辦事經(jīng)歷，李師傅非常滿意。
近年來，為實(shí)現(xiàn)群眾辦事精準(zhǔn)化、快捷化，江干區(qū)社保部門大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，以編制一本書、整合兩個(gè)庫、 打造三張網(wǎng)為核心，構(gòu)建起了 “一書二庫三網(wǎng)”的社保經(jīng)辦模式。
編制一本書實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化
為了規(guī)范服務(wù)窗口工作人員的業(yè)務(wù)操作，做到口徑、 流程和要求等統(tǒng)一，公平地對(duì)待每一位辦事群眾，江干區(qū)先后嘗試過不同的管理方式，比如工作人員相互監(jiān)督、 定期復(fù)查和評(píng)比等，但效果并不明顯。
“我們以前的做法，雖然在業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化上取得了一定效果，但不可持續(xù)，不能從根本上解決問題，一旦出現(xiàn)工作人員調(diào)整經(jīng)辦業(yè)務(wù)、新進(jìn)工作人員等就非常麻煩。所以，我們圍繞標(biāo)準(zhǔn)化，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的條件、要求、流程等全部統(tǒng)一起來，編成一本指導(dǎo)書，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦。”江干區(qū)人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
去年底，江干區(qū)人社局組織業(yè)務(wù)骨干歷時(shí)9個(gè)多月，編寫了 《杭州市江干區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作指導(dǎo)書》。 其內(nèi)容包含參保登記變更、補(bǔ)繳退費(fèi)、 待遇支付、 關(guān)系轉(zhuǎn)移、查詢打印等9個(gè)方面53項(xiàng)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)又包括經(jīng)辦范圍、 權(quán)責(zé)、 服務(wù)流程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，并配以相應(yīng)的材料表單、操作截圖，不僅具備實(shí)際操作指南的功能，還可作為培訓(xùn)手冊使用，回答了業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中做什么、怎么做、 做到什么標(biāo)準(zhǔn)等問題。
“指導(dǎo)書的內(nèi)容很豐富，也很全面。不要說像我這樣的老人，即使是剛來的新人看了一遍也會(huì)操作。”江干區(qū)在社保窗口從事經(jīng)辦服務(wù)10來年的工作人員丁曉花說。
整合兩個(gè)庫實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)高效化
以前，在江干區(qū)辦理社保， 都是先在電腦系統(tǒng)上辦好具體業(yè)務(wù)，然后將紙質(zhì)材料收集起來統(tǒng)一歸檔，形成社保業(yè)務(wù)檔案。 當(dāng)有需要查詢的時(shí)候， 再從紙質(zhì)檔案中找出來。這種模式在建立社保信息庫和社保檔案庫的同時(shí)，無形中要將兩個(gè)庫分割開來，給業(yè)務(wù)經(jīng)辦和查詢比對(duì)工作帶來許多困難或不便。
隨著群眾維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，每天到江干區(qū)社保窗口查詢參保年限的人日益增多。窗口工作人員每次遇到群眾查詢，都要停下接待服務(wù)，一趟一趟往檔案庫找出原始材料核對(duì)， 需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。有時(shí)遇到年限久遠(yuǎn)、 單位變更多的情況，往往需要花費(fèi)半天或一整天查找，有時(shí)甚至還找不到原始材料。“必須將社保信息庫和社保檔案庫聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)電子化查詢，否則難以應(yīng)對(duì)群眾的需求。” 該負(fù)責(zé)人說。
去年2月，江干區(qū)社保部門經(jīng)過多次調(diào)研和論證后，在社保服務(wù)窗口配備了一臺(tái)高速掃描儀，將每次經(jīng)辦過的紙質(zhì)材料和以前的檔案材料掃描后保存到電子檔案庫歸檔。同時(shí)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版本的檔案信息管理系統(tǒng)接口，與社保信息庫連接起來，實(shí)現(xiàn)兩庫之間的無縫對(duì)接和實(shí)時(shí)傳送。
“如今，群眾查詢參保檔案基本實(shí)現(xiàn)隨到隨走，非?？旖荨?rdquo;該負(fù)責(zé)人說。
織就三張網(wǎng)實(shí)現(xiàn)群眾辦事便利化
來自安徽的在杭務(wù)工人員王兵，以前每次查詢和打印參保證明都要跑到江干區(qū)社保經(jīng)辦服務(wù)大廳，來回跑不說，還要排隊(duì)等上很長一段時(shí)間才能辦好。 “現(xiàn)在街道里安裝了社保自助服務(wù)機(jī)，每天24小時(shí)提供社保查詢和打印服務(wù)， 非常方便。”王兵說。
江干區(qū)社保部門堅(jiān)持換位思考，積極轉(zhuǎn)變工作理念，分別從自助服務(wù)、線下服務(wù)和咨詢服務(wù)三個(gè)方面發(fā)力，努力織就 “三張網(wǎng)”，方便企業(yè)單位、居民群眾足不出戶即可查詢、辦理相關(guān)社保事項(xiàng)。
一是著力推行社保網(wǎng)上辦事系統(tǒng)， 為參保企業(yè)開通網(wǎng)上辦事權(quán)限，使用人單位通過網(wǎng)絡(luò)就可辦理信息變更、職工參 （停） 保、 工資收入申報(bào)等常見業(yè)務(wù)。 此外，在經(jīng)辦服務(wù)大廳配備了社保、 銀行自助服務(wù)機(jī)器， 為辦事群眾提供查詢、核對(duì)等自助服務(wù)，努力織就自助服務(wù)網(wǎng)。
二是在現(xiàn)有區(qū)級(jí)社保經(jīng)辦服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，又在區(qū)行政服務(wù)中心增設(shè)了社保經(jīng)辦服務(wù)窗口，兩個(gè)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)為群眾提供一站式服務(wù)。并且，積極探索社保經(jīng)辦服務(wù)下延，將部分常見業(yè)務(wù)的經(jīng)辦服務(wù)下放到街道人社站，打通服務(wù)群眾的 “最后一公里”，努力織就線下服務(wù)網(wǎng)。
三是開設(shè)咨詢專窗， 每天安排業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)咨詢答疑。 開通咨詢熱線，安排專人接聽和解答。 利用網(wǎng)站、 微信、 QQ群等傳播媒介，與群眾互動(dòng)交流，及時(shí)宣傳和解釋社保政策，努力織就咨詢服務(wù)網(wǎng)。
“其實(shí)我們在為辦事群眾提供方便的同時(shí)，也為我們自己的工作帶來了方便?，F(xiàn)在到服務(wù)窗口辦事的人分流出去了，窗口工作壓力小了很多。”該負(fù)責(zé)人說
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