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惠民措施實(shí) 真情暖八桂
2017-03-09 08:00:01
無憂保
2015年，對于廣西社會保障事業(yè)而言，意義不凡。
這一年，廣西全力推進(jìn)社會保障“一卡通”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)保 “漫游”，讓群眾共享惠民陽光；
這一年，廣西積極推進(jìn)領(lǐng)取養(yǎng)老金資格人臉識別認(rèn)證， 實(shí)現(xiàn)便捷認(rèn)證，確保基金安全；
這一年，廣西出臺加快社會保險經(jīng)辦管理體制改革的指導(dǎo)意見，實(shí)施 “三降一補(bǔ)” 政策減負(fù)擔(dān)促就業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入滿滿的正能量。
“社會保障關(guān)系每個老百姓的切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定，做好是應(yīng)該的，做不好是不應(yīng)該的。2015年，我們迎難而上，大力推進(jìn)社保事業(yè)改革創(chuàng)新，努力讓群眾有了更多的獲得感。”廣西人社廳廳長李寧波說。
敢啃硬骨頭———破解民生 “頑疾”
政策不統(tǒng)一、統(tǒng)籌層次低，群眾異地就醫(yī)“費(fèi)用墊付多、報(bào)賬跑斷腿”，這些是各地醫(yī)保體系建設(shè)中長期面臨的難題。
面對挑戰(zhàn)， 廣西人社廳迎難而上，用敢啃硬骨頭的勇氣破解多年懸而未決的民生“頑疾”。
2015年3月， 廣西人社廳展開醫(yī)保信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的探索，通過建設(shè)全區(qū)社會保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫和全區(qū)異地就醫(yī)結(jié)算平臺的方式，貫通全區(qū)各市縣社保局和全區(qū)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)。
2015年6月30日，廣西全區(qū)社會保障“一卡通”管理系統(tǒng)正式運(yùn)行。
“這次改革，我們實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)流程結(jié)算辦法的統(tǒng)一、不同統(tǒng)籌地區(qū)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享異地結(jié)算等的突破，不僅方便了群眾異地就醫(yī)，還提升了醫(yī)保服務(wù)水平，同時促進(jìn)了跨省就醫(yī)協(xié)作。”廣西社保局局長王忠平說。
為了統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程結(jié)算辦法，廣西通過制定全區(qū)職工醫(yī)保異地就醫(yī)《經(jīng)辦管理辦法》 《業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》，打通了政策上的 “中梗阻”。通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)制發(fā)新的二代卡，廣西實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)保不同統(tǒng)籌地區(qū)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、異地結(jié)算。
“一卡通”推行后，68歲的李林?？床?bào)銷再不用往返奔波。 “退休后我和孩子住在南寧，以前看病要墊付醫(yī)療費(fèi)，報(bào)銷還要返回玉林，現(xiàn)在‘一卡通’都解決了。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年12月底，廣西社?？ɡ塾?jì)持卡人數(shù)達(dá)到1232.68萬人； 從6月30日至12月31日，廣西通過“一卡通”異地就醫(yī)結(jié)算平臺結(jié)算24972人次， 結(jié)算金額2.19億元， 其中醫(yī)保基金支付的金額為1.57億元，個人現(xiàn)金墊 （支）付率僅為28.3%， 真正便利了異地就醫(yī)人員。
一心為民情懷———主動回應(yīng)群眾期待
農(nóng)樂軍退休前一直在南寧工作，
退休后回到容縣老家生活，以往每年的領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，讓他很是犯難。
“以往每年認(rèn)證時，我們都要到縣社保局填表蓋章，再寄回單位，由單位去自治區(qū)社保局辦理認(rèn)證?，F(xiàn)在到認(rèn)證點(diǎn)拍個照，就完成了認(rèn)證，不用往返，方便多了。”農(nóng)樂軍說。
2015年， “人臉識別” 技術(shù)應(yīng)用到領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證上，廣西在全區(qū)各市、縣 （區(qū)）、鄉(xiāng) （街道）設(shè)立3510個 “人臉識別” 資格認(rèn)證點(diǎn)， 形成覆蓋全區(qū)的四級養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證方式和網(wǎng)絡(luò)， 實(shí)現(xiàn)了認(rèn)證信息互通、 互助認(rèn)證和網(wǎng)上認(rèn)證，共同防范基金風(fēng)險，確保了基金安全。
截至去年12月底，廣西全區(qū)應(yīng)認(rèn)證190.62萬人， 人臉模板采集認(rèn)證177.26萬人， 完成建模認(rèn)證率93%；全區(qū)各市縣異地協(xié)助認(rèn)證5.93萬人，異地居住退休人員無需再返回原居住地進(jìn)行認(rèn)證。
此外，通過“人臉識別”資格認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人員數(shù)據(jù)信息自治區(qū)級大集中，冒領(lǐng)、重領(lǐng)待遇現(xiàn)象得到遏制。目前，廣西全區(qū)發(fā)現(xiàn)重領(lǐng)待遇1162人，已追回被冒領(lǐng)、重領(lǐng)待遇585.36萬元。對5795名重領(lǐng)待遇人員、未認(rèn)證和認(rèn)證未通過人員暫停發(fā)放待遇，月停發(fā)待遇金額1049.70萬元。
行穩(wěn)致遠(yuǎn)精神———助企業(yè)減負(fù)前行
2015年，面對增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加的壓力，廣西人社部門出臺了多項(xiàng)社?；菝裾撸M(jìn)一步減輕參保企業(yè)以及個人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，為穩(wěn)增長、促發(fā)展增進(jìn)內(nèi)生動力。
2015年以來， 廣西實(shí)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策， 為企業(yè)和職工送來了暖陽。
據(jù)介紹，從2015年1月1日起至2020年底，廣西自治區(qū)內(nèi)凡是依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費(fèi)， 上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，都可申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼， 按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的50%領(lǐng)取穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
“穩(wěn)崗補(bǔ)貼可以為職工辦不少實(shí)事，在職工技能培訓(xùn)等方面發(fā)揮了積極作用，穩(wěn)了企業(yè)和職工的心。”廣西桂林漓泉股份有限公司負(fù)責(zé)人說，2015年，他們獲得了162.6萬元穩(wěn)崗補(bǔ)貼， 為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了幫助。
據(jù)了解，目前，廣西首批穩(wěn)崗補(bǔ)貼已發(fā)放到1412家企業(yè)， 共計(jì)22982萬元。
為了切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，2015年，廣西陸續(xù)降低了失業(yè)保險費(fèi)率、生育保險費(fèi)率和工傷保險費(fèi)率。
從2015年3月1日起，廣西失業(yè)保險費(fèi)率暫由3%降至2%， 惠及272萬名職工； 2015年10月1日起， 生育保險費(fèi)率降至0.5%以內(nèi)，惠及305萬名職工； 工傷保險費(fèi)率總體降低， 行業(yè)分類由3類細(xì)分為8類， 工傷保險基準(zhǔn)費(fèi)率由原先的3檔調(diào)整為8檔， 惠及357萬名職工。 這一系列舉措， 讓企業(yè)得以減負(fù)前行。
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