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標(biāo)簽： 社會(huì)
回歸社會(huì) 回歸生活 回歸工作崗位
2017-03-09 08:00:01
無憂保
11月23日， 湖北省襄陽市熊河水庫職工王波，來到襄陽市工傷康復(fù)中心接受工傷康復(fù)治療。
不久前，王波在水庫風(fēng)景區(qū)一個(gè)拐彎處巡邏時(shí)，不慎與一輛農(nóng)用旋耕機(jī)相撞，造成右腿粉碎性骨折，軟組織多處損傷。在醫(yī)院治療后，他的傷情好轉(zhuǎn)，但不能蹲下，腿部常有麻痛感等不適。
王波被襄陽市人社部門確認(rèn)為工傷，并被工傷康復(fù)能力評(píng)定委員會(huì)認(rèn)定具有康復(fù)價(jià)值。他將在康復(fù)中心接受一定時(shí)間的工傷康復(fù)治療，再被鑒定工傷等級(jí)。 “我希望通過工傷康復(fù)治療， 恢復(fù)腿部功能。” 王波告訴記者。
今年1-11月， 襄陽市人社部門共評(píng)定273名工傷職工具有康復(fù)價(jià)值， 把他們安排到工傷康復(fù)中心接受功能性康復(fù)、 心理康復(fù)或工作康復(fù)。
“讓工傷職工先接受康復(fù)治療，再進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定，盡量使他們回歸社會(huì)、回歸生活、回歸工作崗位。”襄陽市人社局局長(zhǎng)郭發(fā)友告訴記者，“我們不斷改進(jìn)工作， 讓工傷職工得到方便、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”
先康復(fù)再評(píng)級(jí)助工傷職工回歸社會(huì)
2009年7月， 襄陽市工傷康復(fù)中心在該市職業(yè)病防治院正式掛牌成立。
襄陽市人社局出臺(tái)政策明確， 具有康復(fù)價(jià)值的工傷職工，必須先接受工傷康復(fù)，再進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定， 支付工傷保險(xiǎn)待遇。市人社局公開選拔醫(yī)療專家，成立了工傷康復(fù)能力評(píng)定委員會(huì)，認(rèn)定工傷職工是否具有康復(fù)價(jià)值。
襄樊福黃汽車裝飾件公司職工謝正榮，是襄陽市工傷康復(fù)中心收治的第一例工傷康復(fù)職工。
謝正榮在公司被廠區(qū)運(yùn)貨電瓶車撞倒，經(jīng)過醫(yī)院治療后出院， 必須拄雙拐行走。她滿臉愁容，感到十分無助。
在工傷康復(fù)中心， 謝正榮接受了運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、 生活自理能力訓(xùn)練、 理療“三位一體” 的康復(fù)療法， 以及心理醫(yī)生的心理治療。 兩個(gè)月后， 她從工傷康復(fù)中心出院，不再使用拐杖。
離開工傷康復(fù)中心時(shí)， 謝正榮熱淚盈眶，沒想到自己由殘疾人變成了正常人， 能重返工作崗位。 后來， 她向工傷康復(fù)中心送了一面錦旗表示感謝。
2009至今， 襄陽市共有5098名工傷職工經(jīng)過康復(fù)價(jià)值評(píng)定， 被安排到工傷康復(fù)中心接受康復(fù)治療。 在醫(yī)護(hù)人員的努力下， 共有2180人像謝正榮一樣， 經(jīng)過康復(fù)治療后， 心理及身體功能得到恢復(fù)， 回歸工作崗位，其中53人走上了創(chuàng)業(yè)路。
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“10個(gè)傷殘等級(jí)， 最重的為1級(jí)， 最輕的為10級(jí)。 工傷職工經(jīng)過康復(fù)治療后， 所鑒定的傷殘等級(jí)明顯要高一些， 既減少了工傷職工的痛苦， 又減少了工傷保險(xiǎn)基金的支出， 一舉兩得。” 襄陽市人社局副局長(zhǎng)陳國(guó)梁對(duì)記者說。
工傷較輕者門診治療節(jié)省基金支出
從2009年到2012年， 具有康復(fù)價(jià)值的工傷職工， 都被安排在襄陽市工傷康復(fù)中心住院治療。 住院治療的時(shí)間一般分為3個(gè)等次： 短期1個(gè)月， 中期3個(gè)月， 長(zhǎng)期6個(gè)月。住院期間，每人每天床位費(fèi)55元， 伙食費(fèi)15元， 護(hù)理診療費(fèi)30元，共計(jì)100元。
“如何在保證工傷職工得到康復(fù)治療的前提下， 盡可能地節(jié)省工傷保險(xiǎn)基金支出， 確保基金安全，是我們一直在探索的工作。” 襄陽市醫(yī)保局局長(zhǎng)王耀麗說。
從2013年1月起， 襄陽市人社局對(duì)工傷康復(fù)進(jìn)行了改革， 即：對(duì)工傷較重的1級(jí)至4級(jí)傷殘人員， 安排住院治療； 對(duì)工傷較輕的傷殘人員， 安排到康復(fù)中心門診治療。
王耀麗給記者算了一筆賬： 如果1名工傷職工從住院康復(fù)改成門診康復(fù)治療， 每人每天可以節(jié)省100元的床位費(fèi)、 伙食費(fèi)和護(hù)理診療費(fèi)。 住院康復(fù)人均費(fèi)用為3.3萬元， 改成門診康復(fù)治療后， 人均費(fèi)用只有7000元左右， 人均節(jié)省工傷保險(xiǎn)基金2.6萬元。
從2013年至今， 該市共有200名工傷職工改為門診康復(fù)， 累計(jì)節(jié)省基金支出520萬元。
從住院治療改為門診治療， 工傷職工愿意嗎？ 記者在襄陽市工傷康復(fù)中心采訪時(shí)， 隨機(jī)問了多名正在門診治療的工傷職工， 他們表示愿意接受。
一名叫徐德宏的工傷職工正在工傷康復(fù)中心治療。 今年6月8日， 他在單位食堂不慎被饅頭機(jī)將4個(gè)手指擠傷，其中3個(gè)指頭骨折。經(jīng)過住院治療后， 他被當(dāng)?shù)厝松绮块T安排到工傷康復(fù)中心門診治療。徐德宏的主治醫(yī)生告訴記者， 再進(jìn)行一段時(shí)間的手指力度和靈活性練習(xí)， 他的4個(gè)手指功能將會(huì)康復(fù)，回歸工作崗位不成問題。
徐德宏的家距康復(fù)中心不足3公里。 他說自己可以走動(dòng)， 上班時(shí)間到康復(fù)中心治療， 食宿在家， 很方便，沒必要住院治療。
就地就近治療工傷職工更方便
陳家湖社區(qū)位于襄陽市樊城區(qū)太平店鎮(zhèn)， 距市區(qū)50多公里， 轄區(qū)內(nèi)有16家企業(yè)， 職工2.1萬人。大部分企業(yè)是高危行業(yè)的制造企業(yè)， 盡管當(dāng)?shù)厝松绮块T和企業(yè)采取了多項(xiàng)預(yù)防措施， 但工傷事故發(fā)生率較高，現(xiàn)有491名工傷職工。
怎樣讓工傷職工就地就近、 便捷高效接受康復(fù)治療？ 襄陽市人社部門決定， 將康復(fù)中心的功能延伸到社區(qū)， 讓工傷職工更方便地接受康復(fù)治療。
今年9月， 襄陽市醫(yī)保局與陳家湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂協(xié)議，建立該市第一家工傷康復(fù)社區(qū)門診， 為轄區(qū)的工傷職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 陳家湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心籌資20多萬元，購(gòu)買了多臺(tái)工傷康復(fù)治療設(shè)備。
朱道洪是陳家湖社區(qū)一家企業(yè)的維修工。 今年10月30日， 他在維修機(jī)械設(shè)備時(shí)， 不慎被機(jī)械將左大腿擠傷， 在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心治療后， 又轉(zhuǎn)入康復(fù)門診進(jìn)行康復(fù)治療。 記者到康復(fù)門診采訪時(shí)， 正好碰到朱道洪在進(jìn)行烤電熱療， 消除淤血。
談及工傷康復(fù)社區(qū)門診的作用， 朱道洪說： “工傷康復(fù)進(jìn)社區(qū)， 很好啊！ 這里不用排隊(duì)掛號(hào)，醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好。 離家只有200多米， 回家吃飯很方便。 如果到康復(fù)中心去治療， 有五六十公里的路程， 要轉(zhuǎn)3次公交車， 一趟需要2個(gè)多小時(shí)， 來回的交通費(fèi)要10多元，中午吃飯也不方便。”
陳家湖工傷康復(fù)社區(qū)門診從9月開業(yè)至今， 已有11人經(jīng)過襄陽市工傷康復(fù)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行康復(fù)價(jià)值評(píng)定后， 被安排到社區(qū)門診就地就近康復(fù)治療。
“工傷康復(fù)中心由當(dāng)初的1家，發(fā)展到目前的2家， 實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)， 以便更好地提高服務(wù)質(zhì)量。 下一步，我們將根據(jù)區(qū)域、 企業(yè)分布、 工傷人群密集度來綜合考慮， 在工傷事故發(fā)生較多的地方建立工傷康復(fù)門診， 為工傷職工康復(fù)提供更多方便。
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