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創(chuàng)新服務(wù)貼著群眾的心
2017-03-10 08:00:01
無憂保
“2011年到現(xiàn)在， 養(yǎng)老金已經(jīng)漲了3次了！ 現(xiàn)在我每個(gè)月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金100元、 被征地養(yǎng)老金150元， 社區(qū)還給每位老人發(fā)320元， 加起來共570元。 我平常也沒什么大的花銷， 基本生活足夠了。” 今年73歲、 家住福建省泉州市豐澤街道東美社區(qū)的李美計(jì)老人告訴記者， 有了足夠用的養(yǎng)老金，不用再向孩子要錢，家庭更和睦了，生活也更有保障了！
福建省泉州市在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作中，不斷突破創(chuàng)新，在制度模式、普惠程度、經(jīng)辦能力、執(zhí)行力度等方面均走在了全省乃至全國(guó)的前列。2012年， 泉州市人社局受到國(guó)務(wù)院表彰， 被評(píng)為全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位。2013年， 泉州市實(shí)施城鄉(xiāng)居保一體化工作作為全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專題教材， 入選中組部專題教材選題計(jì)劃。
截至8月17日， 泉州市城鄉(xiāng)居保已有264.974萬人繳納年度社保費(fèi)3.3233億元， 繳費(fèi)率為93.66%，提前超額完成繳費(fèi)率90%以上的全年繳費(fèi)目標(biāo)。
全面推動(dòng)有成效
“今年，碰到村級(jí)換屆選舉和縣級(jí)的機(jī)構(gòu)改革， 工作人員的變化可能會(huì)比較大。”泉州市城居保管理中心副主任姚立孟說， 年初他們就意識(shí)到這個(gè)問題的存在， 所以在推動(dòng)這項(xiàng)工作時(shí)一開始就樹立 “早半拍、搶半拍、 快半拍” 的理念， 敏銳把握工作動(dòng)態(tài)，做到早部署、 早開展、早落實(shí)。
泉州市通過抓早動(dòng)快與提質(zhì)增效相結(jié)合， 傳導(dǎo)壓力與釋放動(dòng)力相結(jié)合，待遇調(diào)整與續(xù)保繳費(fèi)相結(jié)合，機(jī)制建設(shè)與推進(jìn)工作相結(jié)合， 依規(guī)辦事與探索創(chuàng)新相結(jié)合， 突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合， 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究相結(jié)合， 先進(jìn)示范與后進(jìn)督促相結(jié)合， 耕好 “責(zé)任田” 與唱好“大合唱”相結(jié)合等舉措， 強(qiáng)力推進(jìn)續(xù)保繳費(fèi)工作，取得了良好的成效，提前5個(gè)半月完成省定續(xù)保繳費(fèi)任務(wù)。
在制度模式上， 泉州市實(shí)行城鄉(xiāng)一體， 率先將新農(nóng)保、 城居保和被征地人員養(yǎng)老保障合并實(shí)施， 為全省提供了示范經(jīng)驗(yàn)， 并從增設(shè)繳費(fèi)檔次、 提高繳費(fèi)補(bǔ)貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、 擴(kuò)大困難群體界定范圍、增加對(duì)被征地人員等特殊參保對(duì)象的繳費(fèi)補(bǔ)貼、 建立長(zhǎng)繳多得、 多繳多得、 待遇領(lǐng)取人員喪葬補(bǔ)助金制度等8個(gè)方面完善、 創(chuàng)新政策， 同時(shí)動(dòng)員鎮(zhèn)、 村及熱心公益的企業(yè)家和華人華僑為有困難的群眾代繳全部或部分保費(fèi)， 吸引更多人加入到參保續(xù)保的行列中。
在管理模式上， 泉州市建立了市、 縣、 鄉(xiāng)、 村四級(jí)的經(jīng)辦管理體系，完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專網(wǎng)連接，全市12個(gè)縣 （市、 區(qū)、 臺(tái)商區(qū)） 均實(shí)現(xiàn)與合作金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)， 做到了“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”。
創(chuàng)新宣傳顯特色
“厝邊頭尾逗謳嘍，新型農(nóng)保有六好： 一好政策野清楚， 二好手續(xù)不繁瑣； 三好省錢交會(huì)倒， 四好補(bǔ)貼甲洘洘； 五好領(lǐng)錢免出討， 六好吃老免煩惱。” 在泉州的街頭巷尾，講起城鄉(xiāng)居保政策， 老人小孩都會(huì)用方言這樣念上幾句。
這幾句讀起來朗朗上口的句子就是泉州城鄉(xiāng)居保 “閩南四句”。姚立孟說， “閩南四句” 是閩南地區(qū)早年盛傳在民間的一種口頭文化，語言簡(jiǎn)短易懂、 直接明了， 在當(dāng)?shù)乩习傩罩锌诳谙鄠鳌?當(dāng)時(shí)， 隨著新農(nóng)保的深入開展， 越來越多的群眾認(rèn)識(shí)到參保的好處， 城居保管理中心趁熱打鐵， 組織開展了新農(nóng)保的“閩南四句”征集活動(dòng)， 讓群眾將新農(nóng)保的有關(guān)政策內(nèi)容創(chuàng)作成文字歌謠，傳播效果很好。
為了進(jìn)一步擴(kuò)大這項(xiàng)普惠政策的知曉度， 泉州市還通過印發(fā)宣傳材料、 群發(fā)手機(jī)短信、 寄送養(yǎng)老金申領(lǐng)提醒卡、 制發(fā)郵票紀(jì)念冊(cè)和紀(jì)念封、 播放公益廣告宣傳片、 開設(shè)微信公共服務(wù)平臺(tái)等27種宣傳方式，深入宣傳城鄉(xiāng)居保政策。
“幾年下來，老百姓對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金的過程基本都很清楚， 對(duì)業(yè)務(wù)也比較熟悉了。”豐澤區(qū)東海街道云谷社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員王慧慧說， 現(xiàn)在， 老人們十分支持和配合此項(xiàng)工作， 有的時(shí)限快到了還會(huì)主動(dòng)要求子女去繳費(fèi)。
服務(wù)辦事有誠(chéng)意
“要不是收到這個(gè)提醒卡，我都沒注意到自己已經(jīng)滿60周歲，可以去辦領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老金了。”今年7月，第一次領(lǐng)到89.66元養(yǎng)老金的泉州市安溪縣湖頭鎮(zhèn)湯頭村黃秀琴老人，拿著安溪縣人社局城居保管理中心寄來的到齡通知提醒卡高興地說。
在此之前，黃秀琴收到了這張卡。每個(gè)月領(lǐng)多少錢，要去哪辦理等，卡上寫得很清楚。
“在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分群眾意識(shí)不到自己已經(jīng)到了領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡，以至于延誤養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取申報(bào)。”安溪縣人社局城居保管理中心主任王城彬?qū)τ浾哒f。為了解決這個(gè)問題，中心設(shè)計(jì)了到齡通知提醒卡，上面清清楚楚寫著年滿60周歲時(shí)間、可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇金額、辦理程序等，并于到齡前一個(gè)月以掛號(hào)信形式寄到參保老人手中，讓農(nóng)民享受和城鎮(zhèn)職工一樣的退休通知服務(wù)。
為了進(jìn)一步提升經(jīng)辦能力，更好地服務(wù)參保對(duì)象，泉州市人社局引導(dǎo)各地嚴(yán)格按照要求整理業(yè)務(wù)檔案。目前，所有縣（市、區(qū)、臺(tái)商區(qū)）均通過省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并均取得優(yōu)秀等次。
泉州市人社局還推動(dòng)各地落實(shí)一體化經(jīng)辦規(guī)程，推廣晉江參保操作實(shí)務(wù)，建立交接單制度；繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)賬、基金、示范點(diǎn)建設(shè)及金融服務(wù)便民點(diǎn)規(guī)范建設(shè)。豐澤區(qū)、石獅市致力創(chuàng)新金融服務(wù)方式，及時(shí)推出 “固定營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)+社區(qū)銀行（金融便利店）+自助銀行+上門服務(wù)（流動(dòng)服務(wù)車）”的 “四位一體”金融服務(wù)體系。
姚立孟說，下一步，泉州市人社部門將繼續(xù)抓好參保繳費(fèi)和待遇發(fā)放，認(rèn)真開展全民參保登記，做好新老農(nóng)保及城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦管理服務(wù)，將貼心的服務(wù)送到參保人身邊。
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