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劉朋清: 民生時(shí)刻記心頭
2017-03-10 08:00:01
無(wú)憂保


近日, 湖北省棗陽(yáng)市南園社區(qū)居民劉小平高興地到離家不遠(yuǎn)的金旺角酒店上班, 實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)想在家門口就業(yè)的愿望。 劉小平說(shuō), 能找到這份工作, 多虧了社區(qū)黨委書(shū)記劉朋清。
劉小平今年53歲, 多年來(lái)一直在外地從事重體力勞動(dòng), 愛(ài)人有病沒(méi)有工作, 兩個(gè)孩子, 一個(gè)在外地打工, 一個(gè)正在上大學(xué), 家庭生活比較困難。 今年春節(jié)過(guò)后, 劉朋清得知?jiǎng)⑿∑较朐诩议T口找工作的想法后, 便安排他到棗陽(yáng)市春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)上找工作。 由于劉小平文化水平低, 又缺少職業(yè)技能, 去了好幾次都無(wú)果而終。
經(jīng)過(guò)多番努力, 劉朋清幫劉小平在金旺角酒店找了一份保安工作。 “居民的就業(yè)、 醫(yī)療、 養(yǎng)老是最基本的民生, 只有把這些問(wèn)題解決好了, 我這個(gè)社區(qū)書(shū)記才會(huì)心安。”劉朋清經(jīng)常這樣說(shuō)。
讓困難居民端起 “飯碗”
南園社區(qū)原來(lái)是農(nóng)村。 隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大, 村里的土地相繼被征用,社區(qū)前后共獲得2000多萬(wàn)元土地補(bǔ)償款。 這筆錢怎么用? 劉朋清苦苦思索。 他清醒地認(rèn)識(shí)到,土地沒(méi)有了, 幾千名農(nóng)民的就業(yè)是頭等大事。 他同社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員反復(fù)商量后決定, 將補(bǔ)償款用于辦企業(yè),解決農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。
社區(qū)相繼建起紡織廠、 紙罐廠、 包裝容器廠、 編織袋廠等20多家村辦企業(yè), 共安置2200多名社區(qū)居民就業(yè)。
2005年之后,社區(qū)又相繼建起農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、 水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、 日用雜貨市場(chǎng)等5個(gè)專業(yè)市場(chǎng), 有2000多名新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員相繼來(lái)到市場(chǎng)成為個(gè)體從業(yè)人員。
對(duì)于就業(yè)困難人員, 劉朋清總是想方設(shè)法幫助他們就業(yè)。 他常說(shuō): “勞動(dòng)就業(yè), 民生之本。 保證轄區(qū)每個(gè)居民有 ‘飯碗’, 是我這個(gè)社區(qū)書(shū)記義不容辭的責(zé)任。”
社區(qū)居民隗樹(shù)愛(ài)的家庭生活困難。 2009年, 她的丈夫被別人打傷, 因得不到相應(yīng)賠償, 丈夫神經(jīng)受到刺激成為精神病人, 喪失了勞動(dòng)能力, 兒子上學(xué)需要花錢, 家里生活十分困難。 社區(qū)雖然多方面幫扶隗樹(shù)愛(ài)一家, 但仍然解決不了根本問(wèn)題。2014年10月份, 劉朋清多方聯(lián)系, 找到兩間門面房, 還資助了隗樹(shù)愛(ài)3000元, 支持她開(kāi)了一家熱干面館。 隗樹(shù)愛(ài)一家終于有了穩(wěn)定的收入來(lái)源, 她還能照顧丈夫和兒子,一舉兩得。
在劉朋清的努力下, 南園社區(qū)勞動(dòng)年齡段內(nèi)居民的就業(yè)率達(dá)99%以上。 南園社區(qū)連續(xù)多年被湖北省人社廳、 財(cái)政廳評(píng)為充分就業(yè)社區(qū); 2012年和2014年, 南園社區(qū)被評(píng)為四星級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。
讓病患居民病有所醫(yī)
為保障社區(qū)居民病有所醫(yī), 在劉朋清的倡導(dǎo)下,2005年6月, 南園社區(qū)建起自己的合作醫(yī)療制度,居民每人每年交35元錢, 就可享受社區(qū)合作醫(yī)療。 社區(qū)成立了合作醫(yī)療室, 居民看病只負(fù)擔(dān)藥品成本費(fèi), 住院費(fèi)報(bào)銷 50%, 最高不超過(guò)1萬(wàn)元。 居民自愿選擇是否加入合作醫(yī)療。 起初, 人們不看好這項(xiàng)制度。2年后, 居民看到社區(qū)合作醫(yī)療的實(shí)惠, 開(kāi)始積極參加, 參合人數(shù)從最初的800人增加到5004人,社區(qū)每年拿出20萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),補(bǔ)貼合作醫(yī)療。
2007年6月, 棗陽(yáng)市開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。 在這種情況下, 社區(qū)自己的合作醫(yī)療是否繼續(xù)保留?劉朋清廣泛聽(tīng)取社區(qū)干部和居民的意見(jiàn), 最后大家一致決定繼續(xù)辦下去, 作為居民醫(yī)保的補(bǔ)充, 讓社區(qū)居民看病得到充分保障。 參加居民醫(yī)保的社區(qū)居民住院費(fèi)用自費(fèi)部分, 社區(qū)按50%再報(bào)一次, 設(shè)置1萬(wàn)元封頂線。
2010年8月,社區(qū)居民龔萍患冠狀動(dòng)脈硬化, 在武漢協(xié)和醫(yī)院接受手術(shù)治療,共花費(fèi)5.6萬(wàn)元。龔萍一家感到經(jīng)濟(jì)壓力很大。 按規(guī)定,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保為她報(bào)銷了3萬(wàn)元,社區(qū)合作醫(yī)療又報(bào)銷了1萬(wàn)元, 最后,龔萍只負(fù)擔(dān)了1.6萬(wàn)元。龔萍的丈夫陳德泉感慨地說(shuō): “如果不是參加了居民醫(yī)保和社區(qū)合作醫(yī)療,5.6萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)對(duì)收入不太高的我們來(lái)說(shuō),負(fù)擔(dān)太重了。”
讓每位居民老有所養(yǎng)
南園社區(qū)每年都有600多萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入, 這筆錢怎么花? 劉朋清的想法是先用于改善民生, 再考慮社區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)開(kāi)支。
自劉朋清任社區(qū)黨委書(shū)記以來(lái),社區(qū)兩委商定,本轄區(qū)年滿18歲至退休年齡的2000多名居民,每人每年享受生活補(bǔ)貼360元; 男滿60歲、 女滿55歲的居民, 社區(qū)每月支付其200元至300元的退休金。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施后, 社區(qū)每年拿出16萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi), 為每位參保居民補(bǔ)貼30元參保費(fèi)用。
居民徐敏今年53歲了, 去年7月份被診斷患上尿毒癥, 每月需要到襄陽(yáng)市中心醫(yī)院進(jìn)行7次血液透析。 盡管有居民醫(yī)保和社區(qū)合作醫(yī)療, 但家里的生活仍然被藥費(fèi)壓得喘不過(guò)氣來(lái)。 劉朋清一直牽掛徐敏一家的生活, 他與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員協(xié)商, 最終決定為徐敏發(fā)放1000元困難補(bǔ)助,還將她的退休金每月增加100元。
劉朋清時(shí)刻牽掛著南園社區(qū)困難居民的冷暖, 想方設(shè)法幫助他們解決生活上的困難。 社區(qū)居民每年有200多人享受社區(qū)300元至1000元的困難補(bǔ)助。
“作為社區(qū)書(shū)記, 我只是做了一些自己應(yīng)該做的工作。 怎樣促進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展, 有更多的經(jīng)費(fèi)用于居民就業(yè)、 醫(yī)療、 生活保障, 是我一直認(rèn)真思考的問(wèn)題。 我將加倍努力, 讓社區(qū)居民的日子一年比一年好過(guò)。”劉朋清說(shuō)。

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