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待遇、服務(wù)，城里鄉(xiāng)下一個樣
2017-03-11 08:00:01
無憂保
不久前，四川省瀘州市瀘縣潮河鎮(zhèn)潮河村村民李平，在村里的人社服務(wù)站辦理了手續(xù)，從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。 “我這些年一直在外地打工，沒想到現(xiàn)在在老家辦事也這么方便了，一點都不比城里差。”李平說。
作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市之一，瀘州市近年來不斷完善社會保險制度，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。越來越多像李平這樣的農(nóng)民，既享受到跟城里人一樣的社保待遇，又能在家門口獲得便捷的服務(wù)。
被征地農(nóng)民有養(yǎng)老金人均每月達(dá)1100元
瀘州市龍馬潭區(qū)羅漢鎮(zhèn)石梁村婦女金元素，幾年前成了一名被征地農(nóng)民。 “我一直在農(nóng)村生活，剛一聽說要征地時，很擔(dān)心以后日子怎么過。沒想到，從被征地后的第二個月開始，我每個月都有養(yǎng)老金。這幾年養(yǎng)老金每年都漲，現(xiàn)在我每月1344元，日子比以前好多了。”金元素說。
瀘州市高度重視被征地農(nóng)民的基本生活保障，出臺了 《瀘州市征地安置辦法 （試行）》，將被征地時年滿18周歲及以上的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，由征地單位為其一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險費。
瀘州市規(guī)定，超齡人員從參保繳費的次月起，按月享受基本養(yǎng)老金；未超齡人員達(dá)到退休年齡后，按月享受基本養(yǎng)老金。這兩類人員從開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的次年起，參加國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整。
截至今年3月底，瀘州市2004年2月15日后被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險達(dá)10.68萬人，其中領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)3.91萬人； 全市累計發(fā)放基本養(yǎng)老金12.66億元， 人均每月基本養(yǎng)老金達(dá)1100元。
建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度統(tǒng)一繳費、待遇及經(jīng)辦
近年來，瀘州市先后建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度全覆蓋。 “兩項制度建立后，雖然農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民都有了醫(yī)療保險，但兩個群體繳費標(biāo)準(zhǔn)不一樣，享受的待遇也不一樣，城鄉(xiāng)之間有差距。”瀘州市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險體系建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險制度，2014年9月，瀘州市政府出臺 《瀘州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》，自2015年1月1日起施行。
按照《辦法》，瀘州市建立了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，實行市級統(tǒng)籌，全市統(tǒng)一醫(yī)療保險政策、統(tǒng)一參保范圍、 統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)、 統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一信息系統(tǒng)。此外，瀘州市為參保城鄉(xiāng)居民建立大病保險，所需資金在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金中列支，參保居民個人無需繳費。
如今在瀘州市，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保居民在市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)，以及已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算的市外定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)， 可以即時結(jié)算醫(yī)療費用。
全面建設(shè)基層平臺村里能辦多項業(yè)務(wù)
“現(xiàn)在，我在村里就能領(lǐng)養(yǎng)老金。每次只要幾分鐘時間，養(yǎng)老金就拿到手了，很方便。”日前，瀘州市龍馬潭區(qū)雙加鎮(zhèn)大沖頭村村民王邦海說。而在2013年6月之前，村里沒有人社服務(wù)站，他要坐車到鎮(zhèn)上領(lǐng)養(yǎng)老金，來回車費8元錢。
為了滿足農(nóng)村群眾就近辦理人社業(yè)務(wù)的需要，瀘州市人社局近年來不斷加強基層平臺建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)下移。全市開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作期間，瀘州市人社局探索建立了 “村社代辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、銀行繳費、區(qū)縣審核” 的經(jīng)辦模式。2012年上半年，瀘州市進(jìn)一步完善基層平臺，通過配備工作人員，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名—3名專職人員負(fù)責(zé)人社工作。
2013年6月，瀘州市人社局在龍馬潭區(qū)啟動基層服務(wù)平臺建設(shè)試點，對基層平臺在公共就業(yè)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的職責(zé)作了明確規(guī)定，推動基層平臺實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)格化。瀘州市人社局將職業(yè)培訓(xùn)、居民參保等30多項業(yè)務(wù)， 下延到鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、村（社區(qū)）辦理。
2014年3月，瀘州市政府對全面推進(jìn)基層人社平臺建設(shè)作出部署，市財政安排800余萬元資金，為全市7個區(qū)縣的1612個村（社區(qū)）統(tǒng)一配備了信息化設(shè)備。當(dāng)年7月，瀘州市人社局將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保登記、靈活就業(yè)人員參保繳費、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等5項業(yè)務(wù)，下延到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）辦理。
2015年春節(jié)期間，全市近4萬名城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工就近辦理了參保繳費和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等手續(xù)，享受到方便快捷的服務(wù)。
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