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標簽： 醫(yī)保
湖北省七地區(qū)試點醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
2017-03-11 08:00:01
無憂保
目前， 湖北省在鄂州市、 神農(nóng)架林區(qū)及黃石市直、 襄陽市高新區(qū)、 荊門市掇刀區(qū)、 荊門市屈家?guī)X管理區(qū)、 孝感市臨空經(jīng)濟區(qū)等7個地區(qū)啟動醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度進行合并，管理職能整合到人社部門，探索建立城鄉(xiāng)一體的居民醫(yī)保制度。 這是筆者日前從湖北省人社廳獲得的信息。
“從先行整合地區(qū)的制度運行情況看， 合并不但是必要的，而且是可行的。例如，2011年孝感市成立臨空經(jīng)濟區(qū)，為適應城市化進程和失地農(nóng)民身份轉變的要求，2012年，他們將新農(nóng)合參保者整體轉入居民醫(yī)保，建立了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度。” 湖北省人社廳有關負責人介紹說，孝感市充分考慮臨空經(jīng)濟區(qū)原參加新農(nóng)合居民繳費標準， 出臺了《關于增設一檔城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險繳費及醫(yī)療待遇標準的通知》，從制度上增設了一檔繳費，繳費標準與新農(nóng)合基本持平， 沒有額外增加百姓負擔，實現(xiàn)了從新農(nóng)合到城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的平穩(wěn)過渡。
據(jù)悉， 孝感市臨空經(jīng)濟區(qū)實施醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度兩年多來，參保人員的醫(yī)保待遇水平逐年提高。 從政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金報銷與總費用比較而言，2012年，孝感市臨空經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)參保居民市內(nèi)住院和轉外住院，醫(yī)保基金支付比例較整合前提高了8.87百分點、14.43個百分點，老百姓得到了實惠。
孝感市人社局有關負責人坦言，原有的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合實行不同的保障制度， 分別由人社、 衛(wèi)計委部門管理， 且在制度設計，特別是在支付范圍、報銷比例、 經(jīng)辦管理、 統(tǒng)籌層次等方面存在差異，導致城鄉(xiāng)制度、管理、經(jīng)辦分割，資源分散浪費，固化了二元結構，擴大了城鄉(xiāng)差距。通過整合城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度，不僅消除了城鄉(xiāng)醫(yī)保制度分設、管理分割、 資源分散的 “三分格局”，而且避免了重復參保、重復統(tǒng)計、 重復補貼、 資源浪費等弊端，向更加公平可持續(xù)的全民醫(yī)保制度目標邁進了一步。
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