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生活不用發(fā)愁 日子更有盼頭
2017-03-11 08:00:01
無(wú)憂保
家住北京市西城區(qū)椿樹街道的劉建國(guó)， 不久前從報(bào)紙上得知了一個(gè)好消息———
人社部公布， 從2015年1月1日起， 企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，迎來(lái)十一連調(diào)。
由于繳費(fèi)基數(shù)高， 退休5年的劉建國(guó)， 基本養(yǎng)老金已經(jīng)漲到每月4000多元。 他的愛人退休12年，基本養(yǎng)老金從退休時(shí)的每月1300元，漲到了2800元。
“我倆看到這消息， 樂(lè)了一整天。”劉建國(guó)對(duì)記者說(shuō)。
同樣沉浸在喜悅中的， 還有全國(guó)近8000萬(wàn)名企業(yè)退休人員。
投資運(yùn)營(yíng)辦法將出推動(dòng)基金保值增值
劉建國(guó)在欣喜之余，也有擔(dān)憂。他在報(bào)紙上看到， 近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入一直在增長(zhǎng)， 但增幅卻在下降， 而且低于總支出的增幅。 有的地區(qū)當(dāng)期職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支， 基金缺口上千億元。
“如果養(yǎng)老金發(fā)不出來(lái)，那政策不就沒(méi)用了嗎？ 或者， 現(xiàn)在勉強(qiáng)能發(fā)， 以后不夠發(fā)了， 那該怎么辦呀？”劉建國(guó)說(shuō)。
事實(shí)上，2014年前三季度， 全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入16310億元， 增幅12.6%； 支出14635億元， 增幅19.6%。 總收入是大于總支出的， 完全能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老金的發(fā)放。
人社部新聞發(fā)言人表示， 由人社部主導(dǎo)的養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案已基本完成， 根據(jù)方案， 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法將正式出臺(tái)。
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛介紹： “按中央要求， 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將通過(guò)多元化、 市場(chǎng)化的投資實(shí)現(xiàn)保值增值。除了買國(guó)債、存銀行等穩(wěn)健的投資方式外， 一小部分基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金還將投入證券市場(chǎng)。”
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示， 下一步， 各級(jí)政府和有關(guān)部門將通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、 核實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、 加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳、 清理企業(yè)欠費(fèi)、 鞏固省級(jí)統(tǒng)籌、 嚴(yán)格控制違規(guī)提前退休、 加大財(cái)政投入等多種手段， 不斷增強(qiáng)基金的收支平衡能力。
記者向劉建國(guó)作了解釋。 聽完，老人高興地說(shuō)： “那我就甭瞎擔(dān)心了。 我相信政府！ 我們的日子肯定越過(guò)越有盼頭。”
養(yǎng)老金增長(zhǎng)跑贏CPI、 GDP將建立正常調(diào)整機(jī)制
5年前劉建國(guó)剛退休時(shí)， 他和老伴每月共有5000多元養(yǎng)老金， 每月日常開銷 1500元左右。 如今， 老兩口的養(yǎng)老金已經(jīng)漲到每月近7000元，每月日常開銷 2000多元。
“現(xiàn)在跟剛退休時(shí)相比， 每月要多花500元，幸虧養(yǎng)老金漲了。” 劉建國(guó)說(shuō)。
從2005年到現(xiàn)在， 企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每年保持10%的增長(zhǎng)率， 不僅跑贏了CPI， 也快過(guò)GDP增速。
對(duì)現(xiàn)在的生活，劉建國(guó)很滿意，但他有點(diǎn)擔(dān)心70歲以后的生活。
“我愛人身體不好，現(xiàn)在每天需要吃十幾種藥。 要是以后物價(jià)更高了， 我的身體狀況也不好了， 現(xiàn)在存的這點(diǎn)錢也不知道夠不夠。”
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹， 在養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案的總體框架下，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，并建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。
金維剛表示， 企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金十一連調(diào)， 是為了解決雙軌制不公平、 過(guò)去企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇過(guò)低等問(wèn)題， 原本就是特定時(shí)期的特殊辦法。 今后， 基本養(yǎng)老金的增長(zhǎng)將與物價(jià)水平、 社會(huì)平均工資等掛鉤， 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金增長(zhǎng)制度化。
養(yǎng)老金調(diào)整兼顧普惠公平構(gòu)建多層次養(yǎng)老保障體系
有學(xué)者提出， 我國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金十一連調(diào)， 這樣的調(diào)整是普惠的， 卻未必公平。 不同城市的退休人員， 由于養(yǎng)老金基數(shù)不同，上漲相同的幅度， 退休人員拿到的錢卻差不少， 而且差距越來(lái)越大。另外， 上個(gè)世紀(jì)80年代、 90年代的退休人員， 由于初始養(yǎng)老金水平很低， 經(jīng)過(guò)連續(xù)調(diào)整后， 也遠(yuǎn)低于2010年后退休的企業(yè)人員。
“不同地域的企業(yè)退休人員養(yǎng)老金之間， 不具備可比性。 不同城市的養(yǎng)老金水平的確有高有低， 但是不同城市的物價(jià)水平也不一樣， 生活水平并沒(méi)有那么大差距。”金維剛對(duì)記者說(shuō)。
劉建國(guó)有不少親戚在河北、 天津。 “我有位親戚在河北， 每月養(yǎng)老金2000多元。他的生活水平跟我們?cè)诒本┎畈欢啵?人家那邊啥都比我們這邊便宜一些。”
金維剛還認(rèn)為， 拿上個(gè)世紀(jì)退休的人的養(yǎng)老金水平， 跟現(xiàn)在退休的人比， 也不合適。 “那個(gè)時(shí)代，繳費(fèi)最多也就幾十元， 和現(xiàn)在繳費(fèi)水平差很多。”
劉建國(guó)和愛人的養(yǎng)老靠國(guó)家發(fā)養(yǎng)老金， 也靠個(gè)人儲(chǔ)蓄。 今后， 大多數(shù)人的養(yǎng)老應(yīng)該靠什么？
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題， 金維剛表示：“國(guó)家主要是?；?，個(gè)人要依靠多個(gè)渠道、多種方式養(yǎng)老。”
下一步， 我國(guó)將加快發(fā)展企業(yè)年金、 職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)， 構(gòu)建多層次養(yǎng)老保障體系。 “國(guó)家?guī)臀覀円恍?我們自己再攢點(diǎn)錢， 生活就不用愁啦。”劉建國(guó)說(shuō)。
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