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數(shù)字背后的民生情懷
2017-03-11 08:00:01
無憂保
民生問題無小事，一枝一葉總關(guān)情。2014年，山東省濟(jì)寧市人社局以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，積極做好與群眾利益息息相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動維權(quán)等工作，傾力打造民生工程，筑起了社會和諧的民生之基。
7.15萬人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)
前不久，濟(jì)寧市高新區(qū)接莊街道常營村的蔬菜大棚種植戶常化頂，收到了濟(jì)寧市就業(yè)辦工作人員送來的15萬元創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。有了這些扶持資金，他建立溫室大棚的想法就可以實現(xiàn)了。
去年，濟(jì)寧市把實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和全民創(chuàng)業(yè)行動作為人社工作的重中之重加以推進(jìn)，城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)歷史最好成績。2014年，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.15萬人， 完成119.2%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.53萬人、完成年度計劃的100.4%。
濟(jì)寧市深入實施更加積極的就業(yè)政策，建立了政府投資和重大項目帶動就業(yè)機(jī)制，為企業(yè)舉辦專場招聘會；在全市部署開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障和公共服務(wù)3項3年行動計劃； 為企業(yè)和農(nóng)村勞動者宣講政策，共發(fā)放宣傳資料16萬份，受惠企業(yè)近360家。
當(dāng)?shù)貙嵤┝?ldquo;萬人創(chuàng)業(yè)助推工程”，將全市小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模擴(kuò)大到3.53億元；啟動了小額擔(dān)保貸款網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)，提高了辦理效率，全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.7億元，助推創(chuàng)業(yè)1.3萬人，帶動就業(yè)5.9萬人；建立大學(xué)生就業(yè)服務(wù)微信平臺，對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展有針對性的服務(wù)。
586萬人被納入社保 “安全網(wǎng)”
2014年，濟(jì)寧市堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和醫(yī)療、養(yǎng)老保障一體化工程，加快建設(shè)更高水平的社會保障體系，編織出一張覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障 “安全網(wǎng)”。截至2014年底，全市參加養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到586萬人，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
濟(jì)寧市建立了全市統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險制度，五項社會保險實現(xiàn)了制度全覆蓋；將被征地農(nóng)民全部納入居民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍； 啟動實施了 “4050”困難群體助保工程， 采取個人貸款、銀行優(yōu)惠、政府貼息的方式，幫助年齡較大困難群體解決基本養(yǎng)老和醫(yī)療保障問題。 2014年， 全市新增參保5.3萬人次，征繳社?；?31億元，為35萬名住院參保人員支付醫(yī)療費21億元。同時，濟(jì)寧市積極推進(jìn)社會保險網(wǎng)上申報，目前市直3500家參保單位已有2600多家通過網(wǎng)上申報繳費辦理業(yè)務(wù)。
為勞動者追回工資1.1億元
濟(jì)寧市人社局堅持把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益作為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。
2014年，濟(jì)寧市出臺了 《濟(jì)寧市農(nóng)民工工資支付保障辦法》， 建立了“一書兩金一卡”制度，從源頭上保障農(nóng)民工工資無拖欠；會同監(jiān)察、財政、住建等部門印發(fā)了 《濟(jì)寧市農(nóng)民工工資保證金收繳管理辦法》， 實行月調(diào)度、月通報，全市共繳存工資保證金2.9億元，為3.7萬名農(nóng)民工辦理了實名制銀行卡；與市公安局聯(lián)合，有效打擊拒不支付勞動報酬行為；全市勞動用工備案企業(yè)達(dá)到8420家，涉及職工50萬人；及時發(fā)布年度企業(yè)工資指導(dǎo)線， 積極引導(dǎo)企業(yè)工資正常增長；開展勞動保障書面審查和勞動用工和社會保險專項檢查， 為1.8萬名勞動者追回工資報酬1.1億元， 督促繳納社會保險費1.7億元。
打通服務(wù)群眾 “最后一公里”
“現(xiàn)在辦理失業(yè)證，直接到鎮(zhèn)上就能辦，太方便了！”最近剛辦理了失業(yè)證的汶上縣軍屯鄉(xiāng)徐村村民老徐感嘆道。老徐原來到縣里辦事要先從村里騎車到鎮(zhèn)上，再坐客車到縣里，辦完事大半天的時間就沒了。現(xiàn)在他在家門口就能辦理失業(yè)證手續(xù)，省時、方便。
2014年，濟(jì)寧市被省人社廳確定為人力資源社會保障服務(wù)下沉試點市。為積極打造“一刻鐘服務(wù)圈”，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，濟(jì)寧市人社局將就業(yè)、社會保障等69項業(yè)務(wù)職能逐步下放到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，群眾只需到鎮(zhèn)上就能辦理業(yè)務(wù)。對于因身體等原因不方便親自到人社所辦事的市民，工作人員還會上門服務(wù)。
濟(jì)寧市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對群眾反映服務(wù)窗口少、辦理時間長、排隊長的問題，該局充實窗口一線工作人員，增設(shè)辦事窗口，推進(jìn)網(wǎng)上辦公；針對創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款門檻高、審批時間長的問題，完善小額擔(dān)保貸款政策和流程，創(chuàng)新?lián)Ｈ酥贫?，簡化審批程序；對多次參加招聘會仍然找不到合適工作的人員，市人社局在招聘會現(xiàn)場設(shè)立專門的就業(yè)服務(wù)區(qū)， 根據(jù)求職人員個人情況，提供一對一的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
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