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應(yīng)用拓展更廣 群眾便捷更多
2017-03-11 08:00:01
無憂保
70多歲的趙德仁， 最近臉上總是掛著笑。 詢問原因， 老人從錢包夾層最里處掏出張社保卡： “別看它小，絕對是個(gè)寶。”
從新疆阿克蘇地區(qū)煤炭工業(yè)管理局退休后， 趙德仁來到烏魯木齊居住。2000年， 趙德仁因白內(nèi)障兩次接受手術(shù)。 當(dāng)時(shí)醫(yī)療費(fèi)無法跨地區(qū)即時(shí)結(jié)算， 而烏魯木齊距離阿克蘇1000多公里，乘火車需 19小時(shí)，往返票價(jià)500多元?；谶@些原因，趙德仁做完手術(shù)都無奈地選擇了費(fèi)用自理。
不久前，趙德仁再次住進(jìn)醫(yī)院。預(yù)付款時(shí)， 社保卡一插， 兩萬多元的治療費(fèi)用，醫(yī)院只收押金8000多元。 出院時(shí)， 又將社?？ㄒ徊澹?僅幾分鐘，報(bào)銷手續(xù)全部完成。
2014年， 社?？üぷ魅嫱七M(jìn)。截至去年11月底，6.78億張社保卡發(fā)放到群眾手中， 社保卡功能由醫(yī)療費(fèi)即時(shí)結(jié)算， 擴(kuò)大至領(lǐng)取養(yǎng)老金、 失業(yè)金和工傷、 生育津貼，甚至求職招聘、享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等諸多方面。 無數(shù)個(gè)趙德仁， 因?yàn)檫@張卡享受到更多便捷。
重心調(diào)整———發(fā)行為主轉(zhuǎn)為發(fā)用并舉
截至2013年年底， 社會保障卡全國持卡人數(shù)已達(dá)5.4億。 數(shù)量激增之后，下一步怎么辦？
發(fā)卡的目的是便民， 增長的目標(biāo)是使用。 在此理念的指引下， 工作重心的轉(zhuǎn)變就顯得十分自然———2014年工作重點(diǎn)由發(fā)行為主轉(zhuǎn)為發(fā)用并舉。
一系列落實(shí)工作在中央層面迅速開展。
頒布了 《關(guān)于加快推進(jìn)社會保障卡應(yīng)用的意見》，在明確推進(jìn)社?？☉?yīng)用的總體目標(biāo)， 列出社保卡在人社領(lǐng)域102項(xiàng)應(yīng)用目錄的同時(shí)，要求各地首先以養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)用卡為重點(diǎn)， 開展社?？ňC合應(yīng)用試點(diǎn)示范工作， 大力推進(jìn)社?？ɡU費(fèi)和待遇領(lǐng)取 （費(fèi)用結(jié)算） 功能應(yīng)用。
實(shí)施了 《關(guān)于開展社會保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫建設(shè)的通知》，啟動(dòng)部省兩級社?？ǔ挚ㄈ藛T基礎(chǔ)信息庫建設(shè)， 實(shí)時(shí)交換人員和卡基礎(chǔ)信息， 形成全國范圍內(nèi)持卡人員基礎(chǔ)信息共享機(jī)制， 為社?？绲貐^(qū)使用提供有效支撐。
人社部起草了具有金融功能的社?？òl(fā)行和服務(wù)流程， 明確社?？◤纳觐I(lǐng)到注銷的全過程服務(wù)流程，并與有關(guān)商業(yè)銀行共同研究社銀接口規(guī)范， 明確與銀行在資金結(jié)算、社?？òl(fā)行和服務(wù)、 信息查詢等方面的接口數(shù)據(jù)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)落實(shí)———有卡可用更要知道咋用
政策制度的先后頒布和中央層面的積極推動(dòng)， 有力地提升著各地對社?？üぷ鞯闹匾暢潭燃巴七M(jìn)力度。
河南省社會保障卡一卡通工作推進(jìn)會上， 省人社廳副廳長賈宏偉要求，2014年下半年， 全省要完成制卡任務(wù)2000萬張，發(fā)卡、用卡任務(wù)600萬張以上任務(wù)， 同時(shí)開展社?？ㄔ卺t(yī)療服務(wù)全過程、 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放和銀行業(yè)務(wù)的應(yīng)用。
重慶榮昌縣縣長程曉陽把社保卡辦理不及時(shí)問題納入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)督辦的3項(xiàng)重點(diǎn)工作之一， 親自全程督辦該項(xiàng)整改工作，并與縣人社局人員一起，反復(fù)研究制定整改方案。
與此同時(shí)， 社保卡用卡宣傳工作也在各地紛紛開展。
廣東省連州市龍坪鎮(zhèn)黨政服務(wù)中心前的攤位上打出標(biāo)語： 想弄清社?？ㄕ﹂_通？ 想知道自己卡上還有多少錢？ 請您只管走上前。 江西省德安縣， 一首 《社?？ㄈ纸?jīng)》正流傳：小芯片，功能強(qiáng)，并社保，聯(lián)銀網(wǎng)；享待遇，繳保費(fèi)，五保險(xiǎn)，皆作為……
如此辦法， 有效提高了群眾對社?？ǖ闹獣猿潭取?
創(chuàng)新紛呈———一卡多用走向一卡通用
伴隨工作的深入開展， 一個(gè)個(gè)銘刻著地方烙印的創(chuàng)新之舉也紛紛出現(xiàn)。
廣東韶關(guān)、 安徽蕪湖、 湖南湘潭、 湖北襄陽等地通過整合醫(yī)院、銀行、 社保三方系統(tǒng)資源， 將社保卡、 就診卡、 銀行卡三卡合一， 實(shí)現(xiàn)了掛號、 就診、 結(jié)算、 查詢打印等就醫(yī)全流程服務(wù)。
山西朔州、 陜西寶雞等地， 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村推廣 “POS機(jī)+商戶/協(xié)管員+社?？?rdquo; 經(jīng)辦服務(wù)模式， 實(shí)現(xiàn)村民取款不出村。
江蘇無錫實(shí)現(xiàn)凡涉及個(gè)人的繳費(fèi)或待遇發(fā)放均使用社保卡， 并將大學(xué)生租房補(bǔ)貼、 靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、 退休人員獨(dú)生子女補(bǔ)貼、 困難人員救助費(fèi)用、 政府機(jī)關(guān)人員工資全部打入社保卡。
山東棗莊對新服務(wù)人群使用社會保障卡替代原醫(yī)保證、 養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊等； 浙江湖州持卡實(shí)現(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)津貼申領(lǐng)。
寧夏中衛(wèi)將社保卡用于查詢健康檔案和電子病歷，并應(yīng)用到計(jì)生、公積金、 農(nóng)牧林業(yè)等領(lǐng)域； 天津?qū)⑸绫？ㄗ鳛楣矆D書館、 博物館等機(jī)構(gòu)入場憑證……
便民功能的不斷增加、 宣傳活動(dòng)的不斷開展， 帶來的是百姓對社?？ㄕJ(rèn)知的越來越深， 運(yùn)用的越來越熟。
“現(xiàn)在， 我們這兒的村民都知道只要把錢存到社?？ɡ?， 銀行就可以代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 這不僅方便了群眾， 我們村干部也比以前輕松了。” 江西余江縣洪湖鄉(xiāng)蘇家村村委會主任蘇寶龍， 言語中滿是喜悅和輕松。
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