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社保業(yè)務(wù)盡在“掌握之中”
2017-03-12 08:00:01
無憂保
拿出智能手機(jī)， 點(diǎn)開 “舟山醫(yī)保” 應(yīng)用程序， 可以查詢個人的醫(yī)保信息， 還能查看患者對醫(yī)生的評價。 哪個醫(yī)生得到好評最多， 哪個醫(yī)生的服務(wù)態(tài)度最好，一目了然。
日前， 部分省市電子社保建設(shè)現(xiàn)場會在浙江省舟山市召開。 在會議的電子社保業(yè)務(wù)展示環(huán)節(jié)， 記者看到了上面這一幕。
近年來， 隨著新技術(shù)被廣泛應(yīng)用于社保領(lǐng)域， 群眾辦理社保業(yè)務(wù)時更加輕松便捷了。 以往要跑幾個窗口甚至幾個大廳才能辦完的事，如今在一個大廳里的一個窗口就能辦好； 以往非得在社保大廳才能辦的事， 現(xiàn)在在網(wǎng)上甚至 “掌上” 就能辦理。
電子社保， 其勢已成， 其風(fēng)正勁。
向綜合柜員制轉(zhuǎn)變———實(shí)現(xiàn)“一窗口經(jīng)辦”
綜合柜員制， 已成為社保經(jīng)辦系統(tǒng)的一個熱詞。 目前， 廣東、 天津、 上海、 吉林等省 （市） 進(jìn)行的省級層面的綜合柜員制探索， 漸入佳境。
“近年來， 各地以機(jī)構(gòu)職能整合、 業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和信息網(wǎng)絡(luò)互通為基礎(chǔ)， 普遍實(shí)現(xiàn)了社保大廳一站式辦理業(yè)務(wù)。 隨著電子社保建設(shè)的推進(jìn)， ‘一窗口經(jīng)辦’ 也從構(gòu)想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。” 人社部社保中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
以廣東省為例。 廣東省社保局以自主研發(fā)的新一代社保基金核算管理系統(tǒng)為依托， 建立了前臺綜合柜員制和后臺綜合審核制， 社保經(jīng)辦總體上分為總服務(wù)臺、 綜合柜員窗口、綜合審核后臺3個環(huán)節(jié)。
“總服務(wù)臺負(fù)責(zé)辦理簡單業(yè)務(wù)，初審資料以及分流、 指導(dǎo)業(yè)務(wù)。 綜合柜員窗口負(fù)責(zé)當(dāng)場辦結(jié)風(fēng)險較低的業(yè)務(wù)， 以及受理和初審后臺辦結(jié)業(yè)務(wù)。 后臺實(shí)行綜合審核制， 由原來人工派送業(yè)務(wù)變?yōu)橛上到y(tǒng)自動分配任務(wù)， 有效避免了崗位業(yè)務(wù)量不均衡， 實(shí)現(xiàn)了人力資源調(diào)配的優(yōu)化。”廣東省社?；?/a>管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
一個窗口對外、一人受理、一條龍服務(wù)、一次性告知、限時辦結(jié)……在社保大廳實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)之后，綜合柜員制的探索實(shí)踐， 讓社保服務(wù)水平又邁上一個新臺階。
向“網(wǎng)廳一體化”邁進(jìn)———大廳能辦的，網(wǎng)上都能辦
記者在舟山市社保大廳看到，這里整潔有序， 非常安靜， 前來辦事的群眾也不是很多。
“這要得益于社保網(wǎng)上辦事大廳的推廣使用。 網(wǎng)上辦事大廳可供參保單位和個人辦理業(yè)務(wù)、 查詢信息，提供全天候、 零距離的服務(wù)。 這既解決了社保經(jīng)辦服務(wù)在空間和時間上的局限， 又有效減輕了社保經(jīng)辦窗口的壓力。” 舟山市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。
信息查詢、 政策告知、 參保登記、繳費(fèi)申報， 以及業(yè)務(wù)辦理預(yù)約、辦事狀態(tài)查詢、網(wǎng)上支付……隨著網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目的增加， 社保經(jīng)辦服務(wù)正逐步向 “網(wǎng)廳一體化”邁進(jìn)。
目前， 除上海、 重慶等直轄市外， 山西、 內(nèi)蒙古、 湖南、 陜西、廣西等省 （區(qū)） 也開發(fā)了全省 （區(qū)）統(tǒng)一的網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)大廳。
以湖南省為例。 湖南省人社廳建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳的思路是： 所有在經(jīng)辦大廳能夠辦理的業(yè)務(wù)， 均要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。 目前， 全省各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同使用一個網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)大廳， 靈活就業(yè)人員繳費(fèi)、 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、 待遇審核、 養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)， 均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦結(jié)。
向“智慧社保”升級———社保服務(wù)“掌上化”
來自中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查顯示， 截至2014年6月底， 我國網(wǎng)民達(dá)到6.32億人， 其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)5.27億人， 首次超過了傳統(tǒng)的電腦網(wǎng)民。 網(wǎng)絡(luò)生活 “掌上化”， 已成為大勢所趨。
繼前期深圳、 杭州、 廈門等電子社保示范城市實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)進(jìn)手機(jī)之后， 近年來， 青島、 廣州、 成都等城市以及四川樂山等地市， 也建立了基于移動智能手機(jī)平臺的社保信息系統(tǒng)。
“參保人員在手機(jī)里安裝了社保應(yīng)用程序， 可以隨時隨地查詢社保政策和個人權(quán)益記錄， 還能享受更多智能化服務(wù)。 比如預(yù)約業(yè)務(wù)時，軟件可以顯示經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的繁忙程度，讓參保人員避免人多的時段去大廳辦理業(yè)務(wù)。” 浙江省一家軟件公司的技術(shù)人員， 一邊給記者演示他手機(jī)里的軟件一邊講解。
2013年， 住建部先后公布了首批和第二批國家智慧城市試點(diǎn)名單，試點(diǎn)城市共193個。 相當(dāng)一部分城市的電子社保建設(shè)項(xiàng)目， 成為智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容。 目前， 部分電子社保建設(shè)走在前列的城市， 以云計算、 移動互聯(lián)、 大數(shù)據(jù)、 物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用為支撐， 初步構(gòu)建了多渠道公共信息服務(wù)平臺，提供網(wǎng)上服務(wù)、 電視電話服務(wù)、 自助服務(wù)、手機(jī)服務(wù)等。
電子社保是國家電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容。 隨著電子社保建設(shè)的深入推進(jìn)， 更多智能化、 個性化的定制服務(wù)， 將逐步進(jìn)入百姓的 “社保服務(wù)菜單”。
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