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為工傷職工和企業(yè)撐起保護傘
2017-03-12 08:00:01
無憂保
《工傷保險條例》施行10周年來，社會各界對工傷保險作用的認(rèn)知度不斷提高，參保人數(shù)持續(xù)增加，預(yù)防、補償和康復(fù) “三位一體”的工傷保險體系不斷完善，對及時救治和補償工傷職工，降低用人單位的成本，發(fā)揮了重要作用。
為了進一步推進工傷保險事業(yè)發(fā)展，本報從今日起推出關(guān)注工傷保險系列報道，以發(fā)生在湖北省襄陽市南漳縣的一起工傷事故為引子，為讀者帶來工傷預(yù)防、擴面征繳、費率調(diào)整、工傷康復(fù)等方面的報道。
10月7日， 湖北省襄陽市南漳縣醫(yī)療保險管理局工傷保險科負(fù)責(zé)人， 將一筆金額14萬元的現(xiàn)金支票， 交到湖北省華海纖維科技股份有限公司工作人員手中。截至目前，工傷保險基金已為華海公司工傷職工吳瑞軍9次報銷醫(yī)療費用， 支付總額312萬元。
吳瑞軍全身95%面積重度燒傷，一度生命垂危。如今他已脫離危險，正在醫(yī)院接受康復(fù)治療。
企業(yè)資金緊張拖欠醫(yī)院37萬元2013
年11月19日， 華海公司停產(chǎn)檢修，50歲的工人吳瑞軍在送電時因操作不慎， 造成380伏高壓電線短路。 強烈的電弧襲來， 瞬間將他擊倒。
事故發(fā)生后， 華海公司在將吳瑞軍送往航空工業(yè)襄陽醫(yī)院搶救的同時， 迅速成立事故調(diào)查組、 生產(chǎn)恢復(fù)組、傷者善后組、后勤保障組，并指派專人分別負(fù)責(zé)醫(yī)療費用籌集及傷員護理工作。
航空工業(yè)襄陽醫(yī)院選擇最好的醫(yī)護人員， 先后進行8次手術(shù)， 終于使吳瑞軍脫離生命危險。 為保證吳瑞軍得到更好的治療， 華海公司將他轉(zhuǎn)往武漢市第三人民醫(yī)院， 并在醫(yī)院附近租下一間房屋， 高薪聘請兩名護工， 對吳瑞軍提供特級護理。
很快， 巨額的治療費用， 讓華海公司的負(fù)擔(dān)沉重起來。 “那段時間，我們既需要流動資金保證生產(chǎn)，又要不斷到醫(yī)院付款， 弄得我天天就想著怎么找錢。”華海公司董事長雷道東回憶。
支付近300萬元后， 資金緊張的華海公司，在醫(yī)院留下了37萬多元的欠賬單。
工傷保險發(fā)揮作用首筆賠付款230萬元
困難之際，
華海公司將目光投向了南漳縣人社局。
2014年1月中旬， 公司向南漳縣人社局提出申請， 對吳瑞軍進行工傷認(rèn)定。南漳縣人社局特事特辦，僅5個工作日內(nèi)就完成了認(rèn)定。 但在討論待遇時，產(chǎn)生了爭議。
有人提出， 工傷事故由吳瑞軍違章造成， 本人及華海公司都應(yīng)負(fù)有一定責(zé)任， 自然也應(yīng)承擔(dān)一定醫(yī)療費用。
爭議之中， 南漳縣人社局局長熊志才說話了： “工傷保險制度，就是保證勞動者遭遇工傷時， 本人可獲得物質(zhì)幫助的制度。 無過失補償是它的基本原則， 與勞動者操作過失無關(guān)。 所以， 不管吳瑞軍和他的公司有沒有責(zé)任， 他都應(yīng)該享受工傷保險待遇。”
話雖這么說， 南漳縣工傷保險基金的家底卻不甚樂觀———2014年上半年， 該縣工傷保險基金計劃收入約250萬元， 而吳瑞軍已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費用卻高達(dá)300多萬元， 再加上處理工傷事故的其他支出， 基金當(dāng)期收不抵支。
襄陽市自2011年11月1日起實現(xiàn)的工傷保險市級統(tǒng)籌此時發(fā)揮了作用。 襄陽市人社局局長郭發(fā)友表示， 如果南漳縣工傷保險基金出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支的情況， 將動用市級工傷保險風(fēng)險金予以調(diào)節(jié)， 確保吳瑞軍傷有所醫(yī)。
南漳縣人社局迅速為吳瑞軍辦理相關(guān)報銷手續(xù)。4月16日， 第一筆230萬元的賠付款被匯至華海公司賬戶， 吳瑞軍也因此成為襄陽市歷史上工傷保險最高獲賠者。
傷者病情好轉(zhuǎn)將接受工傷康復(fù)
由于身體大面積燒傷， 植皮成了救治吳瑞軍的最好辦法。 此時，吳瑞軍25歲的兒子吳輝銘站了出來，先后3次大面積植皮給父親。
吳瑞軍的病情逐漸好轉(zhuǎn)， 一家人的生活卻陷入困頓。 吳瑞軍受傷后， 妻子張明榮辭去了超市營業(yè)員的工作， 到醫(yī)院陪護。 一家人失去了生活來源。
吳輝銘割皮救父的事跡及家庭狀況經(jīng)媒體報道后， 在當(dāng)?shù)匾鹆藦娏曳错憽?
湖北省委常委、 襄陽市委書記王君正專程趕到醫(yī)院看望吳瑞軍父子， 并送去慰問金一萬元。 南漳縣人社局召開全體干部大會， 發(fā)起愛心捐款倡議， 共捐款16600元。 吳輝銘就讀過的襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，一天時間就捐款12355元……
目前， 吳瑞軍一家已收到各界捐款14萬元。 經(jīng)多次治療后， 吳瑞軍全身90%的創(chuàng)面得到修復(fù)并進入穩(wěn)步康復(fù)階段。 華海公司的生產(chǎn)經(jīng)營也步入正軌。
“接下來，我們會進一步根據(jù)政策規(guī)定， 繼續(xù)報銷吳瑞軍的治療費。”南漳縣醫(yī)療保險管理局局長盧家耀告訴記者， “等治療結(jié)束， 我們將及時安排吳瑞軍進行工傷康復(fù)，讓他早日回歸社會、回歸家庭。”
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