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服務贏民心 關鍵在用心
2017-03-13 08:00:01
無憂保
就業(yè)社保服務直通彝家新寨
樂山市馬邊彝族自治縣位于四川盆地西南邊緣的小涼山地區(qū)， 距離樂山市區(qū)需要驅車四個多小時，繞行無數(shù)山路， 而阿衣子晗所在的民主鄉(xiāng)光華村距離馬邊縣城還有將近一個小時的路程。
阿衣子晗是光華村的一名大學生村官， 同時兼任光華村勞動就業(yè)和社會保障服務站的勞動保障協(xié)理員， 她在協(xié)理員的崗位上已經工作了1年多時間。 像阿衣子晗一樣的勞動保障協(xié)理員在樂山全市2028個村已經全部以專職或兼職的方式工作，人數(shù)共計2900余人，不少人的工作地點都像光華村一樣坐落在半山之上。
2002年， 馬邊被列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。 距離阿衣子晗辦公處不遠的地方， 光華村村民居住的彝家新寨映入眼簾。 近百戶彝族群眾從沒有通水電的泥濘山腰搬到了統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一建設的彝族特色民居，生活條件得到很大改善。
吉則瑪瑪今年剛滿19歲，前一段時間， 她隨老鄉(xiāng)到東莞一家企業(yè)打工兩個月， 前幾天剛剛返鄉(xiāng)。 外出打工的經歷讓吉則瑪瑪認識到社會保險的重要性， 她一回來就找到阿衣子晗給自己上了新農保。 她告訴記者， 能在家門口參加社保感覺很方便。 現(xiàn)在她每天都會看新寨廣場上立著的LED信息發(fā)布大屏， 上面會時時顯示樂山市全市的就業(yè)崗位情況和全市大型招聘會的現(xiàn)場需求， 并能夠與部分企業(yè)通過網絡進行視頻面試， 這樣的大屏在彝區(qū)有13塊。
吉則瑪瑪希望在家門口找一份工作， 在求職期間她會幫母親做一些彝繡拿到縣里去賣， 人社部門也組織她參加了彝繡培訓。 現(xiàn)在， 吉則瑪瑪和母親每個月的彝繡收入達到400-500元。
不僅讓彝族群眾從山上搬下來，還要讓他們富起來， 這是彝家新寨建設的初衷。 現(xiàn)在有不少人通過開發(fā)特色種植、 養(yǎng)殖產業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富， 阿衣子晗在為村民服務的過程中，見證了這個轉變。
馬邊縣人社局局長鄧壽亮向記者介紹，現(xiàn)在全縣已經建立了18至40周歲農村勞動力資源動態(tài)信息庫、 全縣返鄉(xiāng)農民工就業(yè)狀況動態(tài)信息庫等， 針對庫中勞動力的具體情況開展具有針對性的技能培訓和就業(yè)推薦， 彝區(qū)農村勞動力資源實名制登記管理制度也正在建立。
無形窗口搭建民心橋
“開展群眾路線教育實踐活動，我們一直在思考如何將人社部門的惠民服務不斷向基層延伸。 窗口服務不應僅局限在實體的窗口， 我們要在實踐中讓更多群眾看到我們無形的服務窗口。”樂山市人社局黨組書記、局長肖瑤倫向記者表示。
今年年初， 工傷患者王淑蓉的愛人高大爺來到樂山市勞動能力鑒定服務中心， 為因搶救他人導致腦部受傷而臥床多年的某水泥廠職工王淑蓉申請勞動能力鑒定。 2004年， 王淑蓉初次申請勞動能力鑒定的結論為六級傷殘。 但隨著時間的推移她的傷情不斷加重，2009年申請復查鑒定時傷殘等級達到四級，并達到部分護理依賴等級。這兩年，腦外傷的加重導致王淑蓉罹患帕金森綜合癥， 完全喪失了自理能力，家庭的大部分收入都用于支付護理人員的工資， 高師傅不得不再次提出進行勞動能力鑒定的申請。
勞動能力鑒定中心主任鄭露了解到這一情況，啟動了 “綠色通道”服務， 在高師傅提交申請后的第4天就與腦外科專家來到他家中進行“上門醫(yī)檢”， 并當場得出王淑蓉所受腦外傷與帕金森綜合癥存在因果關系和達到完全護理依賴等級的鑒定結果。 第二天， 鑒定結論就送到了高師傅手中。
高師傅對記者激動地說： “現(xiàn)在， 鄭主任還時不時來看望我們，上次還在超市自費給我們買了一籃子雞蛋。”
“因為傷病情嚴重的人員無法到達指定醫(yī)院進行醫(yī)檢， 我們將以往一季度鑒定一次改為兩個月鑒定一次， 同時實行集中鑒定、 日常鑒定、 ‘綠色通道’ 鑒定相結合的辦法。” 鄭露說， “其中 ‘綠色通道’從2007年開通，醫(yī)療衛(wèi)生專家 ‘上門醫(yī)檢’，隨到隨辦。”
正是將有形窗口延伸到群眾家中、 心中， 窗口服務才能真正贏得群眾支持。
將服務群眾內化于心
如何解決服務群眾 “最后一公里”問題？樂山市社保局注重利用新媒介手段來破題。
家住中心城區(qū)春華路的陳大爺從原單位辭職后就一直自己繳納社保費，但他時常會忘記繳費時間，甚至連繳多少也搞不太清楚。 “平時到社保服務大廳辦事的人特別多，有時查詢信息就要排隊等幾個小時。”在得知社保局推出 “掌上社保” 手機客戶端后，陳大爺在家人的幫助下下載安裝了客戶端， 而今只要在手機上輸入姓名、身份證號、密碼，就能夠查詢到自己的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等相關信息。
“不用排隊，特別省心。”陳大爺笑著告訴記者。
據(jù)樂山市社保局局長朱萬春介紹，“掌上社保”可查詢 “五險”參保繳費情況，可查詢社?？?a href="http://www.kcuv.cn/shengyubaoxian/1317038/">醫(yī)保個人賬戶刷卡消費明細、余額，查詢個體參保人員銀行代扣保費情況及最新社保政策、公告、辦事指南等。
“我們下一步要將經辦業(yè)務向社區(qū)下沉，同時強化‘掌上社保’等服務手段，讓群眾甚至連社區(qū)都不用去，在手機上直接就能繳費。”朱萬春表示。
提升服務無止境，關鍵還在用心。
在窗口服務方面，樂山市正在推進綜合柜員制服務，做到一個窗口接待、一站式服務、一次性辦結；嚴格依法依規(guī)辦事，杜絕徇私越權現(xiàn)象；嚴格信息管理，杜絕泄露服務對象隱私現(xiàn)象；嚴格認真履職，杜絕脫崗 “空窗”現(xiàn)象；嚴格工作態(tài)度，杜絕慵懶散漫現(xiàn)象。
針對群眾意見建議，樂山市人社系統(tǒng)全體干部簽訂了強化執(zhí)行力書面承諾書，局長肖瑤倫在樂山電視臺公開承諾服務群眾內容，局班子成員、局屬單位主要負責人、其他干部職工分別在工作展板、門戶網站、科室內公開承諾接受群眾監(jiān)督。
“將群眾真正裝在心里，才能將服務群眾做到不留死角，才能激勵我們的服務不斷改進和優(yōu)化，這也是我們提升服務水平的不竭動力。”肖瑤倫表示。
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