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李立國：養(yǎng)老地產(chǎn)不能納入養(yǎng)老機構(gòu)設立許可范圍
2017-03-14 08:00:01
無憂保
中新網(wǎng)12月23日電最新一期《學習時報》刊發(fā)民政部部長李立國答該報記者問。李立國表示，按照養(yǎng)老機構(gòu)“是指為老年人提供集中居住和照料服務的機構(gòu)”的定義，不能將養(yǎng)老地產(chǎn)納入養(yǎng)老機構(gòu)設立許可和管理的范圍。
近年來，由于老年人養(yǎng)老服務的巨大需求和養(yǎng)老市場的廣闊前景，一些企業(yè)、組織和個人投資老年公寓、老年住宅等養(yǎng)老地產(chǎn)建設。
關于養(yǎng)老機構(gòu)與養(yǎng)老地產(chǎn)有什么不同，李立國說，養(yǎng)老地產(chǎn)與養(yǎng)老機構(gòu)在形態(tài)、管理和服務上有諸多不同，實行不同的管理主體和管理方式，主要應把握以下幾點：
一是養(yǎng)老地產(chǎn)的房屋基本上都是居家式的，結(jié)構(gòu)與一般居民住房一樣，分為大、中、小等不同戶型，房屋建筑設計、設施設備、服務內(nèi)容等與養(yǎng)老機構(gòu)相關規(guī)范和技術標準有區(qū)別。
二是養(yǎng)老地產(chǎn)的房屋居住對象包括老年人但不僅限于老年人，其他家庭成員或者親屬也可以24小時與老年人共同居住和生活。
三是養(yǎng)老地產(chǎn)基本上都是實行老年人自我服務或者家庭成員提供服務，沒有專職隊伍為其提供專業(yè)化服務。
四是養(yǎng)老地產(chǎn)基本上每個房屋都有產(chǎn)權，是帶產(chǎn)權出售給老年人及其他家庭成員或者親屬的。即使沒有出售產(chǎn)權，但實行以租代售、出租長期使用權等形式，一次性收取老年人長期直至相當于住房50年至70年產(chǎn)權的租金，也屬于養(yǎng)老地產(chǎn)。
李立國指出，按照養(yǎng)老機構(gòu)“是指為老年人提供集中居住和照料服務的機構(gòu)”的定義，不能將養(yǎng)老地產(chǎn)納入養(yǎng)老機構(gòu)設立許可和管理的范圍。
李立國強調(diào)，做好養(yǎng)老地產(chǎn)與養(yǎng)老機構(gòu)的甄別工作是必要的。這樣，既有利于加強養(yǎng)老機構(gòu)的建設和監(jiān)管工作，又有利于鼓勵民間資本進入養(yǎng)老服務設施建設領域，保護其參與社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的積極性。
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