0571-22931819
人社部：“公務員先行延遲退休”只是猜測
2017-03-14 08:00:01
無憂保
國新辦昨日舉行新聞發(fā)布會，人社部副部長胡曉義對備受關注的“延遲退休”問題一一作出回應。據(jù)悉，漸進性延遲退休年齡目前已經(jīng)在個別地區(qū)進行探索和嘗試。
回應“延遲退休”：
藍領和公務員先行只是猜測
胡曉義稱，漸進性延遲退休年齡，是十八屆三中全會作出的改革決定之一，目前已經(jīng)在個別地區(qū)進行了一些探索和嘗試。比如前一階段在上海進行了彈性領取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試。對于延長繳費年限的問題，他表示，人社部正在研究中，但是它和延遲退休年齡一樣非常敏感，是涉及很大群體切身利益的重要政策，所以也需要深入、全面、審慎地研究。
關于延遲退休，社會上有不同的聲音，有的說從公務員開始，有的說從藍領即重體力勞動者做起。對此，胡曉義說，這只是一種猜測，不能把猜測當成定論。人社部歡迎社會各界對于怎樣貫徹落實三中全會《決定》精神提出建議，但是不主張先假定一個設想然后再批判的方式。
回應“養(yǎng)老體制改革”：
正歸納匯總頂層設計報告
胡曉義說，關于養(yǎng)老體制改革總體方案的事情，從上屆政府提出這個題目，本屆政府履職以來多部門組成了專門的研究班子，而且給了明確命題“養(yǎng)老保險制度頂層設計”，這包括人力資源和社會保障部、財政部、國家發(fā)改委、全國社保基金理事會、全國總工會等部門。同時還組織了七家國內外的研究機構平行開展研究，包括四家國內研究機構、三家國際研究機構。
到目前為止，有關部門的研究已經(jīng)形成了十幾份分報告，七家平行研究機構各自提交了研究報告，人社部正在進行全面的匯總和歸納。“我們在整個頂層設計中列了十幾個分課題的研究，總體方案出來之后還會通過適當?shù)姆绞?，廣泛地征求社會各界的意見”。
回應“老外撞大媽”：
外國人非法就業(yè)將依法處理
就近期“老外撞大媽”事件以及隨后肇事外國人因非法就業(yè)被遣返，人社部副部長信長星表示，外國人在中國就業(yè)須有合法證件和手續(xù)，如屬非法就業(yè)，將依法處理。
有報道稱，“外國小伙扶摔倒女子遭訛詐”事件中，涉事外籍男子存在包括非法就業(yè)等多項違法行為。信長星說，已聽說相關報道，將通過地方人社部門和相關部門了解具體情況。
此外，胡曉義在發(fā)布會上同時說，2011年7月1日開始實施的《社會保險法》第97條規(guī)定，在華就業(yè)的外國人應當參加中國的社會保險。實施三年以來，在華就業(yè)的外籍人士參加各項社會保險的總人次為20多萬。
權威解讀
何人何時何種形式—三問延遲退休
延遲退休從何人開始，從何時開始，以何種形式開始？人社部副部長胡曉義和相關專家對此進行了解讀。
何人：
專業(yè)技術崗位早退是浪費
關于延遲退休將從哪些人開始，胡曉義強調，延遲退休要分步走，比如先從退休年齡最低的群體開始，從人力資源替代彈性系數(shù)低的群體開始，逐步擴展到各類群體。人力資源替代彈性系數(shù)低的群體是指入行門檻高、核心競爭力強的群體，例如工程師、醫(yī)生等。胡曉義表示，如果退休年齡仍維持較低水平，將限制中老年人力資源特別是女性人力資源的充分利用。
“從目前實際情況看，許多專業(yè)技術崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。”胡曉義說，“如果早早退休，是人力資源的巨大浪費。”
何時：
將與就業(yè)形勢相匹配
延遲退休另一個爭議點是該政策是否會加劇本來就已經(jīng)很嚴峻的就業(yè)形勢。對此，胡曉義說，最近幾年每年有600萬左右的退休人員退出了勞動領域，這和青年的就業(yè)或者新成長勞動力就業(yè)會形成一定的替代關系，但并非簡單的加減關系。比如現(xiàn)在正在淘汰落后產(chǎn)能，當中退下來的人員不會由青年人補上，因為這個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)要走向衰落了。而隨著產(chǎn)業(yè)結構的調整，第三產(chǎn)業(yè)的比重將越來越大，對各種類型勞動力包括各種年齡的勞動力的吸納能力也會越來越強。所以延遲退休是在產(chǎn)業(yè)結構調整當中來調配勞動力，使人力資源和社會經(jīng)濟發(fā)展的結構相適應的過程。
何種形式：
漸進而非“柔性”延退
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說，世界范圍內延長退休年齡有兩種策略：一是彈性(柔性)延遲領取養(yǎng)老金年齡；二是漸進式延遲退休年齡。前者是“可選項”，秉承自愿的原則；而后者則不然。2011年，上海率先實施柔性延遲辦理申領基本養(yǎng)老金手續(xù)，規(guī)定延遲年齡男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。但效果并不理想，因為“退休人員可以拿著養(yǎng)老金再去打工，收入比繼續(xù)工作不領養(yǎng)老金更高；柔性退休激勵機制不足，多干幾年養(yǎng)老金沒有大幅度增加”。
胡曉義在解釋“漸進式”時說，“要邁小步，比如每年只延遲幾個月，小步徐趨，用較長的一段時間完成平滑過渡”，同時“嚴格控制提前退休，進一步強化養(yǎng)老保險長繳多得的激勵機制”。鄭秉文說，從全世界實踐來看，延遲退休年齡都采取漸進式的方案，每幾年延長3個月，延遲5年退休的話很可能要有20年的過渡期。據(jù)新華社
市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生處調研員在首都之窗透露—
北京社區(qū)醫(yī)生可延遲5年退休
北京落點
晨報訊(首席記者崔紅)北京市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生處調研員宗保國昨天透露，為應對社區(qū)衛(wèi)生人才缺口問題，社區(qū)醫(yī)生到了退休年齡可以延遲5年退休。宗保國是在參加首都之窗有關“社區(qū)基本公共服務全覆蓋”訪談節(jié)目時作出上述表述的。
宗保國說，北京市率先在全國推行“家庭醫(yī)生式”服務，但是在推廣過程當中遇到一個很棘手的問題—社區(qū)衛(wèi)生人才缺口太大。為此，北京市衛(wèi)生局制定了“四個一批”政策，以補充人才和留住人才，其中，從事社區(qū)衛(wèi)生工作到了退休年齡的人員，可以允許延長5年的退休時間。
記者獲悉，早在2010年，北京市八部門就聯(lián)合出臺《關于進一步推進社區(qū)衛(wèi)生改革與管理工作的意見》，探索社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員延遲退休政策，包括根據(jù)社區(qū)醫(yī)院的需求和個人意愿，對社區(qū)醫(yī)院中具有中、高級職稱的衛(wèi)生技術人員可采取最長延遲5年的退休政策。不過，由于國家關于延遲退休的方向一直不明朗，北京的相關改革意見5年來一直沒有落地。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權歸無憂保所有，轉載務必注明來源；
轉載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
