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養(yǎng)老保險曬10年賬本 覆蓋近三億職工
2017-03-15 08:00:01
無憂保
11月26日，人社部網(wǎng)站公布了近10年的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險收支情況。人社部稱，這是“為了使社會各界全面了解社會保險情況，更好享有知情權(quán)”，因此，該部才對近10年相關(guān)數(shù)據(jù)做了“匯總，并予以公布”。
據(jù)人社部介紹，原勞動和社會保障部自2007年起，每年例行公布上一年的社會保險情況。此次公布的兩個統(tǒng)計表披露了十年來全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的收支總額、參保人數(shù)以及撫養(yǎng)比變動，未涉及不同省級行政區(qū)域的數(shù)據(jù)。
從數(shù)據(jù)可以看出，截至2012年，中國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險已覆蓋接近3億人，參保人數(shù)年均增長8.2%。而城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的結(jié)余金額也從2003年的1764億元，增長到2012年的 22968億，累計增加了21204億元。
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險是中國社會養(yǎng)老保險的主體，與2009年后先后啟動的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險相比，籌資水平最高，待遇也相對較高。
人社部上述統(tǒng)計顯示，10年來，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比——即“參保職工數(shù)/離退休人數(shù)”——年均增長0.7%，穩(wěn)定在3左右。
這一增速看起來令人樂觀，但數(shù)據(jù)顯示，這一撫養(yǎng)比的穩(wěn)步提高，主要是由于基本養(yǎng)老保險基金每年都在大量吸收參保職工。而人社部的統(tǒng)計表后也注明，這10年中，中國參保職工人數(shù)年均增長達8.4%，而離退休人員年均增長僅為7.7%。
正是得益于城鎮(zhèn)參保職工人數(shù)大幅增加，中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金收入額年均增長21.4%，同時，支出年均增長20%。加之年均增速18.1%的財政補助，中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金的結(jié)余，每年增長近三分之一。
但是，專家也指出，隨著人口紅利的消息，中國人口日漸老齡化，中國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比和現(xiàn)金流也將面臨壓力。
2012年，全國城鎮(zhèn)參保職工中，新增離退休人員接近600萬人；相應地，因此帶來的基本養(yǎng)老保險支出總額較2011年增加了2500多億元，這一增量已接近2003年中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全年的支出總額。
值得警惕的是，這一數(shù)字未來將逐年增加，終有一天將入不敷出。不過，人社部此次統(tǒng)計并不包括全國社保基金理事會管理并投資運營的社會保險基金。這一基金的設立就是為了彌補社會養(yǎng)老保險的未來缺口和歷史欠賬。
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