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標(biāo)簽： 全民醫(yī)保體系全民醫(yī)保醫(yī)保
威海多項(xiàng)舉措加快健全全民醫(yī)保體系
2017-03-15 08:00:01
無(wú)憂保
《威海市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排的通知》近日印發(fā)
健全全民醫(yī)保體系 發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
日前，市政府辦公室印發(fā)《威海市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排的通知》，內(nèi)容涉及進(jìn)一步健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)、推進(jìn)公立醫(yī)院改革、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的配套改革4個(gè)方面，共30項(xiàng)工作任務(wù)。
根據(jù)《通知》內(nèi)容，本報(bào)對(duì)其中的亮點(diǎn)一一解讀。
昨日，一市民在環(huán)翠區(qū)竹島街道辦事處文昌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站買(mǎi)藥。
亮點(diǎn)一
加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)制度
■發(fā)展現(xiàn)狀
前不久，3歲的陽(yáng)陽(yáng)因腸道不適到市婦女兒童醫(yī)院就診。“兒子在醫(yī)院住了7天，除去過(guò)橋費(fèi)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保給報(bào)銷(xiāo)了500多元的住院費(fèi)。”昨日上午，陽(yáng)陽(yáng)的母親說(shuō)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是2008年建立的，它將城鎮(zhèn)居民納入到醫(yī)療保障的體系范圍內(nèi)。陽(yáng)陽(yáng)的母親告訴記者，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度的建立，不僅讓孩子也能享受到醫(yī)療保障，而且給老百姓省了不少錢(qián)。
記者從相關(guān)部門(mén)了解到，目前我市的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度分為三類(lèi)：一是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，一是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療，基本已實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。不僅如此，我市還不斷加大基本醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)悉，今年我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已提高至每人每年280元，新農(nóng)合的人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于280元。
■未來(lái)展望
為了健全全民醫(yī)保體系，根據(jù)《通知》要求，我市將整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度、管理職能和經(jīng)辦資源，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)一管理的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體系和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策制度、管理制度、基金管理、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”，逐步探索建立集職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)于一體的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。
■百姓期盼
環(huán)翠區(qū)竹島街道辦望海社區(qū)居民張敏：加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合，老百姓生病后，到醫(yī)院住院可以報(bào)銷(xiāo)不少錢(qián)。建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險(xiǎn)制度后，農(nóng)村人和城里人看病就能享受相同的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，體現(xiàn)了社會(huì)公平，老百姓也能享受到更多實(shí)惠。期望這一制度能夠早日實(shí)現(xiàn)。
亮點(diǎn)二
基本藥物實(shí)施制度擴(kuò)大至非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)
■發(fā)展現(xiàn)狀
昨日下午，記者在環(huán)翠區(qū)竹島街道辦文昌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遇到了正在買(mǎi)藥的居民劉先生。劉先生說(shuō)，自從基本藥物制度實(shí)施后，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站賣(mài)的藥很便宜，他平時(shí)經(jīng)常到這里買(mǎi)一些家庭常用藥品。
自2010年開(kāi)始，我市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在銷(xiāo)售基本藥物目錄內(nèi)的藥品時(shí)，取消藥品加成，按實(shí)際采購(gòu)價(jià)格銷(xiāo)售，從而減輕患者的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。目前，全市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、1158個(gè)村衛(wèi)生室（其中486個(gè)納入省統(tǒng)一規(guī)劃）都實(shí)行了基本藥品制度，村衛(wèi)生室實(shí)施比例達(dá)到81.6%。
為讓這一政策惠及更多的群體，我市在鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范實(shí)施基本藥物制度的基礎(chǔ)上，還擴(kuò)大了基本藥物制度實(shí)施范圍，目前已有15個(gè)非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)施了基本藥物制度，二級(jí)以上公立醫(yī)院也在首選使用基本藥物。
■未來(lái)展望
按照《通知》要求，下一步，我市將繼續(xù)深入擴(kuò)大實(shí)施基本藥物制度，積極創(chuàng)造條件，將國(guó)有企業(yè)等單位舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度實(shí)施范圍，同步落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等扶持政策；對(duì)其他非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，將其納入實(shí)施范圍。
■百姓期盼
竹島街道辦漁港路社區(qū)宋麗娟：現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站都實(shí)行了基本藥物制度，藥品零差價(jià)，買(mǎi)藥很便宜。如果非政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也都能實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售藥品制度，老百姓買(mǎi)便宜藥的范圍就進(jìn)一步擴(kuò)大了，也更加方便了，真是件大好事。
亮點(diǎn)三
適時(shí)啟動(dòng)榮成文登公立醫(yī)院改革試點(diǎn)
■發(fā)展現(xiàn)狀
昨日下午2時(shí)許，乳山市夏初鎮(zhèn)村民趙先生做完心臟搭橋手術(shù)后，到乳山市人民醫(yī)院就診，醫(yī)生給他開(kāi)了兩盒硫酸氫氯吡格雷片和兩盒單硝酸異山梨酯兩種藥。據(jù)醫(yī)院工作人員介紹，硫酸氫氯吡格雷片原價(jià)89.63元，現(xiàn)在只賣(mài)77.39元，干硝酸異山梨酯原價(jià)47.09元，現(xiàn)價(jià)40.95元。“一次拿藥就省下了30多元。”趙先生說(shuō)，因剛做完手術(shù)，他需要常年服用這兩種藥，一年下來(lái)可以省下不少錢(qián)。
從2012年12月30日零時(shí)起，乳山作為我省首批30個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市之一，正式取消了當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、康寧醫(yī)院、結(jié)核病防治所的藥品加成。這一政策實(shí)施后，5個(gè)試點(diǎn)醫(yī)院的藥品價(jià)格降低了15%左右。
“實(shí)施醫(yī)療改革以來(lái)，市民到醫(yī)院買(mǎi)藥的費(fèi)用明顯減少了，醫(yī)院的藥品收入占醫(yī)療收入的比例也明顯下降。”市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前三季度，乳山市5處縣級(jí)公立醫(yī)院藥品收入占醫(yī)療收入同比下降6.2%，門(mén)急診次均費(fèi)用和出院患者次均費(fèi)用分別下降了10.03%和0.7%，基本實(shí)現(xiàn)了“患者總體負(fù)擔(dān)不增加，醫(yī)療合理收入不減少，政府和醫(yī)?？沙惺?rdquo;的目標(biāo)。
■未來(lái)展望
根據(jù)《通知》要求，我市將扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)?？偨Y(jié)乳山市縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好改革評(píng)估，提煉改革基本模式，為全面推開(kāi)打好基礎(chǔ)。據(jù)了解，為進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院的改革擴(kuò)面，經(jīng)市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組研究，目前，已推薦上報(bào)榮成、文登作為我市第二批縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。下一步，我市將根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一安排，適時(shí)啟動(dòng)擴(kuò)大試點(diǎn)。
■百姓期盼
文登市民王叢蓮：年初，聽(tīng)說(shuō)乳山公立醫(yī)院改革后，藥品售價(jià)下降了，百姓看病不貴了，我們特別羨慕。如果這項(xiàng)工作能在全市都推開(kāi)就好了，那時(shí)，我們這里公立醫(yī)院也能將藥品價(jià)格下降，老百姓買(mǎi)藥、看病就更便宜了。希望這一政策早點(diǎn)落地。
亮點(diǎn)四
鼓勵(lì)發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
■發(fā)展現(xiàn)狀
10月22日晚，家住高區(qū)田和街道辦事處田東社區(qū)的居民孫女士因拉肚子來(lái)到轄區(qū)一家診所就診。在詢(xún)問(wèn)了患者的相關(guān)病狀后，大夫開(kāi)了點(diǎn)藥，并提醒孫女士一定要注意補(bǔ)充水分。“平時(shí)，身體有個(gè)小毛病，到小區(qū)診所看病挺方便的。”孫女士說(shuō)。
不僅是田東社區(qū)，目前，在我市其他一些小區(qū)，也都有民辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，他們填補(bǔ)了醫(yī)療空白，方便了居民看病。
據(jù)了解，我市已建立了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多元化辦醫(yī)格局。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年底，我市已有800多家非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)以診所、門(mén)診部和專(zhuān)科門(mén)診為主，且多分散在基層，極大地方便了市民就醫(yī)。
■未來(lái)展望
“下一步，我市將在堅(jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批有規(guī)模、有質(zhì)量、有品牌的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局。”市發(fā)改委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我市在調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí)，會(huì)在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先考慮社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)他們?cè)谥攸c(diǎn)區(qū)域、市郊等醫(yī)療資源配置相對(duì)薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)先支持舉辦中醫(yī)、康復(fù)、護(hù)理、老年病等特色專(zhuān)科、社會(huì)需求明顯或者技術(shù)層次高的專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
■百姓期盼
高區(qū)田和街道辦事處田東社區(qū)邢慶峰：如果發(fā)展一批質(zhì)量好的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市民就醫(yī)的選擇性會(huì)更強(qiáng)，更方便，而一些特色專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)起來(lái)之后，就能滿(mǎn)足不同看病人群的需求。
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