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標(biāo)簽： 養(yǎng)老金投資養(yǎng)老養(yǎng)老金
人社部:建立適合國情的養(yǎng)老金投資運(yùn)營模式
2017-03-17 08:00:01
無憂保
人社部基金監(jiān)督司司長陳良提出
建立適合國情的養(yǎng)老金投資運(yùn)營模式
人社部基金監(jiān)督司司長陳良24日在“拉美養(yǎng)老金改革對中國養(yǎng)老保險基金投資體制改革的啟示”國際研討會上表示，我國制定養(yǎng)老金投資運(yùn)營辦法需要有關(guān)方面統(tǒng)籌研究，形成統(tǒng)一的制度安排。養(yǎng)老金投資運(yùn)營首先要有制度保障，需要加強(qiáng)金融市場等配套建設(shè)，并從制度上明確政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。我國應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)老金制度設(shè)立的要求，建立適合國情的投資運(yùn)營模式。業(yè)內(nèi)人士分析，養(yǎng)老金投資運(yùn)營整體辦法有望近期出臺。
陳良認(rèn)為，養(yǎng)老金投資運(yùn)營的首要原則是安全，即在任何情況下都做到本金不損失；其次是專家理財，確保收益；再次是規(guī)范運(yùn)營行為，防范道德風(fēng)險；還需要進(jìn)行有效監(jiān)管，發(fā)揮政府的調(diào)控作用。
他強(qiáng)調(diào)，為了保證社?；鹜顿Y運(yùn)營的順利實(shí)施，需要加強(qiáng)宣傳教育，取得社會公眾的理解和支持。“目前有的人存在誤解，認(rèn)為養(yǎng)老金入市就是全面進(jìn)入股市。我相信，如果政府把準(zhǔn)備制定和實(shí)行的方案交給公眾去了解和參與，疑慮和誤解就會消除。”
他表示，當(dāng)前養(yǎng)老金投資運(yùn)營存在的問題包括：
第一，投資運(yùn)營政策不配套。“到目前為止，國家還沒有出臺養(yǎng)老金投資運(yùn)營的整體辦法，目前還是執(zhí)行上世紀(jì)八十年代的投資運(yùn)營政策，即養(yǎng)老金用于銀行存款、購買國債。在物價不斷上漲的情況下，實(shí)際收益率遠(yuǎn)低于CPI的漲幅，資金面臨貶值縮水的風(fēng)險。”
第二，某些地方出現(xiàn)投資沖動。此前的地方養(yǎng)老金管理體制比較嚴(yán)格，主要原因一是某些地方政府自行投資曾出現(xiàn)問題，二是以前的基金積累較少，保值增值壓力不大。“現(xiàn)在地方養(yǎng)老金積累越來越多，很多地方政府覺得資金應(yīng)該更多地支持地方建設(shè)，出現(xiàn)了新的投資沖動。”
第三，對于養(yǎng)老金投資運(yùn)營，現(xiàn)在社會存在不同意見。“與拉美國家不同，目前我國有很多反對的聲音，有的人簡單地認(rèn)為養(yǎng)老金投資運(yùn)營就是進(jìn)入股市，擔(dān)心會血本無歸，從而影響老年人的生活。”當(dāng)然，也有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)加快養(yǎng)老金投資運(yùn)營，當(dāng)前的物價上漲、基金貶值是最大的風(fēng)險。
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