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標(biāo)簽： 辦好民生實(shí)事社會保障社會
山東省文登市辦好民生實(shí)事完善社會保障體系
2017-03-18 08:00:01
無憂保
校車管理全面實(shí)行“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一購車、公司化管理”新型管理模式；新農(nóng)合統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，醫(yī)療保險整體擴(kuò)面提標(biāo)；200套公共租賃住房新建改建工程動工……民生利好消息紛至沓來，對于文登百姓來說，2013年注定是又一個幸福指數(shù)“全線飄紅”年。
“以人人享有社會保障為目標(biāo)，繼續(xù)擴(kuò)大各類社會保障覆蓋面，健全完善社會保障體系，推動社會保障由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變。”按照今年政府工作報告中提出的這一工作目標(biāo)，山東省文登市委、市政府從群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，集中精力辦好16項(xiàng)民生實(shí)事。各級各部門立足職能，創(chuàng)新思路，積極運(yùn)作，一件件民生實(shí)事相繼落地，暖人心懷。
校車服務(wù)再次提檔升級
2003年初，文登市在全省率先開通了校車，解決了廣大農(nóng)村家長接送孩子的后顧之憂。今年，文登校車運(yùn)營再次實(shí)現(xiàn)重大變革：從開辦初期的“政府補(bǔ)貼、社會參與、市場化運(yùn)營”模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政府主導(dǎo)、統(tǒng)一購車、公司化管理”。全市所有校車的運(yùn)營管理權(quán)一次性委托給市宏利客運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)，市財政每年向宏利公司支付一定的管理費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)校車統(tǒng)一調(diào)度、公司化管理。
同時，建立了由教育局等18個單位部門組成的校車安全管理聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)制定校車安全管理制度、監(jiān)督和檢查各單位的執(zhí)行情況，以及協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的難點(diǎn)問題。今年，文登還為正在運(yùn)行的96輛校車統(tǒng)一安裝實(shí)時視頻監(jiān)控系統(tǒng)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控校車運(yùn)行狀況，保障學(xué)生出行安全。
“根據(jù)民生實(shí)事計劃，今年，文登市將在整體推行校車運(yùn)營改革的基礎(chǔ)上，購置更換校車21輛，目前12輛新校車已經(jīng)投入運(yùn)行。”市教育局校安辦主任劉云龍說。
今年教育系統(tǒng)還將實(shí)施一系列硬件提升計劃：新建公辦幼兒園10所、中小學(xué)4所，啟動中小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目4個以上，建成并啟用中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐基地。資助高中、民辦及公辦中職家庭困難學(xué)生，免收1300名困難學(xué)生學(xué)費(fèi)，免收市職教中心一、二年級職專類和技工類學(xué)生學(xué)費(fèi)。
“無縫”醫(yī)保破解看病難題
近年來，山東省文登市新農(nóng)合人均籌資額逐年提高，統(tǒng)籌年度內(nèi)參合農(nóng)民個人住院報銷封頂線由5萬元逐年提高到15萬元；一、二、三級醫(yī)院住院費(fèi)用報銷比例分別由60%、5000元以下部分報銷30%、辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的報銷11%，提高到80%、65%、50%……近年來，文登新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策向參保者不斷“讓利”，越來越多的農(nóng)民深切感受到醫(yī)療保障帶來的實(shí)惠。
“今年，文登新農(nóng)合統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)再次提檔，由每人每年300元提高到350元。重大疾病保障病種由去年的15類擴(kuò)大到20類，參合患者符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，在定點(diǎn)醫(yī)院即時結(jié)算。重大疾病患者經(jīng)新農(nóng)合報銷后負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超出8000元的部分，保險公司還可按73%進(jìn)行補(bǔ)償。”文登市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，目前，全市新農(nóng)合參合人數(shù)連續(xù)多年覆蓋率達(dá)到100%。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險也全面擴(kuò)面提標(biāo)。自今年1月1日起，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高至280元。為提高醫(yī)療覆蓋面，去年，文登將外籍員工納入社保范圍，并開始實(shí)行新生兒落地參保新政策。
為進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，目前已為10萬多名城鄉(xiāng)居民提供上門服務(wù)，預(yù)計到2015年，可基本實(shí)現(xiàn)戶戶擁有家庭醫(yī)生的目標(biāo)。
著眼于提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體水平，山東省文登市還深入開展了醫(yī)療質(zhì)量萬里行、二級醫(yī)院巡查和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)等活動，面向17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，通過專家查房帶教、手術(shù)示范、病例探討、業(yè)務(wù)講座等方式，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)人才不足和技術(shù)、管理等方面問題。
保障房圓了萬千家庭安居夢
伴隨縣域工業(yè)的發(fā)展，文登市為數(shù)不少的農(nóng)民在企業(yè)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。然而工作在城市，卻不能擁有屬于自己的一套房子，使得這部分農(nóng)民工群體難以真正融入城市。
為此，文登雙管齊下，通過放開經(jīng)濟(jì)適用房申請戶口限制，為農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移打開了“綠色通道”。目前，全市共有24600多名戶口在農(nóng)村的企業(yè)職工開設(shè)了公積金賬戶，其中有5000多人通過公積金圓了自己的“城居夢”。
在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方面，文登把準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提高到人均可支配收入的80%，取消了戶籍門檻，把大齡青年農(nóng)民工納入保障范圍。為了更方便保障戶的生活，文登還采取貨幣補(bǔ)貼的形式，保障對象家庭可在市區(qū)任何區(qū)域買房，享受貨幣化補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每戶3.5萬元提高到去年的每戶6萬元。目前，已為229戶保障對象家庭發(fā)放補(bǔ)貼1000多萬元。
今年，文登還將新建、改建公共租賃住房200套，發(fā)放公共租賃住房補(bǔ)貼300戶，發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼、廉租房租賃補(bǔ)貼200戶。同時，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，集中建設(shè)農(nóng)居工程3000戶，完成城中村改造1000戶以上。
不僅要把房子建好，還要讓百姓住好、生活好。今年，文登將實(shí)施140萬平方米的既有建筑供熱計量及節(jié)能改造，完成供熱循環(huán)水改造21公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)39公里，完成89個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造；免費(fèi)為150個村居、社區(qū)提供健身器材，完善50個農(nóng)村文化大院服務(wù)功能；實(shí)施農(nóng)村公路綠化安保工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路大中修和危橋改造，農(nóng)村公路好路率達(dá)到90%以上。
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