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標簽： 新農保
濱城區(qū)新農保信息化管理為全國提供經驗
2017-03-19 08:00:01
無憂保
新農保試點工作開展以來，濱城區(qū)打破了傳統(tǒng)的參保模式，積極開展無紙化辦公，從根本上確保了信息的準確性和及時性。結合新農保市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村四級機構分支管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）作為主要業(yè)務窗口，合作銀行協(xié)助收繳和發(fā)放的管理模式，業(yè)務專網實現縱向市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）全面貫通，橫向與合作銀行實時聯網，建立全市集中的數據中心控制網絡，所有新農保數據由市勞動保障信息中心進行集中、統(tǒng)一、安全管理。
新農保管理信息系統(tǒng)按使用條件分為兩個子系統(tǒng)：新型農村養(yǎng)老保險中心管理信息系統(tǒng)和便攜機版新型農村養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)。新型農村養(yǎng)老保險中心管理信息系統(tǒng)可辦理參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關系轉接續(xù)、統(tǒng)計管理、內控稽核等業(yè)務，產生的業(yè)務數據直接由系統(tǒng)上傳至數據中心系統(tǒng)管理。同時實現了與城保系統(tǒng)進行人員基本信息和參保信息的比對核查工作。對于初期的參保工作，以到村、社區(qū)收費為主，由于網絡暫時不能延伸到地方辦理業(yè)務，可以使用便攜機版新型農村養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)進行業(yè)務處理，辦理完畢后由經辦機構將數據上傳至中心管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
在信息系統(tǒng)中，繳費業(yè)務支持三種模式：1，銀行柜臺繳費：參保人員到銀行調用中間服務平臺與新農保業(yè)務管理平臺交互數據，銀行確認繳費后，在農保系統(tǒng)中實時生成人員的繳費信息；2，銀行按時代扣代繳：由新型農村養(yǎng)老保險中心管理信息系統(tǒng)生成人員應繳明細，在繳費截止日前傳送給銀行，由銀行按文件明細進行扣繳；3，“家門口”收費：由新農保經辦人員與銀行人員一起到村、社區(qū)使用便攜機版新型農村養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)集中進行收費，收費后新農保經辦人員將數據上傳到數據中心，銀行將收繳款項入賬。
初期實行的養(yǎng)老金待遇的發(fā)放和征收模式：1，銀行代發(fā)養(yǎng)老保險：由新型農村養(yǎng)老保險中心管理信息系統(tǒng)定期生成劃撥明細，銀行接收到后根據劃撥明細代發(fā)，或者農保處開通網銀，直接采用代發(fā)工資的方式通過網銀發(fā)放。2，社?？ㄊ绽U和發(fā)放：社?？殂y聯卡，具有社保功能也具有金融功能，可以作為銀行卡來實現扣繳、發(fā)放等業(yè)務。養(yǎng)老金待遇支付和收繳模式是銀行折（卡）代發(fā)；逐步過渡到社會保障卡收繳、發(fā)放、查詢。
由于數據集中管理，統(tǒng)計報表快捷、準確、方便，例如參保人數統(tǒng)計、新增參保人數統(tǒng)計、按年齡段統(tǒng)計參保情況、待遇撥付情況、養(yǎng)老金變化曲線圖等統(tǒng)計報表可以隨查隨用，統(tǒng)計口徑可分為市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）、村居等。統(tǒng)一的數據資源庫也保障整個農保系統(tǒng)數據安全性的大幅提高，同時在與參保人員基礎信息比對方面也有得天獨厚的優(yōu)勢。同時還配備了“電子影像平臺”軟件，在查詢就業(yè)、社保信息的同時，還能夠查詢該業(yè)務對應的紙質檔案電子影像信息，為提高工作效率搭建強大的系統(tǒng)支撐平臺。
濱城區(qū)新農保試點工作啟動以來，工作卓有成效。尤其是信息、網絡化管理方面走在了全省乃至全國的前列。先后有聊城、泰安、濰坊、淄博、東營、濟南、青島等市來前來學習、交流新農保試點工作。國務院新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組簡報刊登了濱城區(qū)新農保試點信息化、網絡化建設方面的工作，并建議在全國推廣這一經驗。
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