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城中村農(nóng)村居民變市民，納入社保體系
2017-03-19 08:00:01
無憂保
危舊房、城中村，南京市委書記楊衛(wèi)澤曾形象地稱為“新加破”（新房旁邊是破房）、“高加莊”（高樓旁邊是村莊）。昨天，南京市政府公開了《南京市主城區(qū)危舊房、城中村改造工作實施意見》，提出2014年6月青奧會前，重點完成中心區(qū)主干道、重點風(fēng)景區(qū)周邊和涉及青奧場館周邊的危舊房、城中村改造任務(wù)，被改造片區(qū)居民享受一系列優(yōu)惠政策。
將農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城市居民，納入社保
記者了解到，南京市提出的改造目標(biāo)是：2013年，重點突破，統(tǒng)籌實施；2014年6月青奧會前，重點完成中心區(qū)主干道、重點風(fēng)景區(qū)周邊和涉及青奧場館周邊的危舊房、城中村改造任務(wù)；2015年，基本完成主城區(qū)危舊房、城中村改造工作。
本輪城中村改造，南京提出要結(jié)合國土資源管理轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方案進(jìn)行土地整理；依法統(tǒng)一將集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀唤y(tǒng)一把農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城市居民，組建社區(qū)居民委員會；統(tǒng)一將農(nóng)村居民納入城鎮(zhèn)社會保障體系；統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理改造區(qū)域，提升城市現(xiàn)代化水平。
居民意見將作為啟動征收和補償依據(jù)
不同類型的危舊房城中村如何改造？記者獲悉，對符合城市規(guī)劃并具備開發(fā)條件的危舊房、城中村，通過土地儲備和綜合開發(fā)來實施改造。對軌道交通、人居森林、城市干道等重點項目涉及的危舊房、城中村，通過建設(shè)項目來實施改造。對歷史風(fēng)貌區(qū)中的危舊房，通過歷史文化街區(qū)保護(hù)性整治，進(jìn)行有機更新、完善配套、優(yōu)化環(huán)境、消除隱患來實施改造。
在本次改造中，居民意見也將作為征收與拆遷的依據(jù)。文件明確規(guī)定，市政府明確列入危舊房、城中村改造計劃的項目，在聽取居民意見后作為啟動征收或提前開展補償安置與房屋拆遷的依據(jù)。
此外，對近期未納入儲備計劃或?qū)嵤┮?guī)劃建設(shè)的占地1萬平方米以下的危舊房片區(qū)、城中村，改造項目重點用于完善城市功能建設(shè)服務(wù)設(shè)施等?！ ?
購安置房可提取本人或親屬公積金
記者了解到，危舊房和城中村改造項目將享受一系列優(yōu)惠政策，比如復(fù)建項目作為保障性住房，按照經(jīng)濟適用房建設(shè)規(guī)定，減免有關(guān)行政事業(yè)性收費和政府性基金。復(fù)建項目在市權(quán)范圍內(nèi)按照“拆一免一”的原則，實行稅收返還優(yōu)惠政策?！ ?
此外，被改造片區(qū)內(nèi)居民也能享受“惠民政策”，被改造片區(qū)內(nèi)公有住房承租人可購買安置房或承租公租房。政府集中建設(shè)的保障性住房優(yōu)先安置被改造片區(qū)內(nèi)居(村)民。復(fù)建安置房，以中小套型為主，房源市、區(qū)統(tǒng)籌，價格統(tǒng)一認(rèn)定。
此外，政府鼓勵危舊房、城中村待改造片區(qū)內(nèi)居(村)民選擇實物安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可實行貨幣安置；選擇異地安置房源的，異地安置的面積根據(jù)各類地段，按補償面積增加5%—10%的獎勵。符合中低收入住房困難家庭保障條件的，按照有關(guān)規(guī)定可享受相應(yīng)住房保障政策?！?
此外，凡是購買經(jīng)濟適用房和安置房的，可以提取本人或直系親屬的住房公積金，優(yōu)先辦理公積金貸款。
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