0571-22931819
標(biāo)簽： 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老養(yǎng)老
惠民政策讓城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老無憂
2017-03-20 08:00:01
無憂保
□薛國利
2012年7月，河南省新鄉(xiāng)市轄4個(gè)區(qū)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)被納入國家試點(diǎn)范圍。這標(biāo)志著新鄉(xiāng)市實(shí)現(xiàn)了所有縣 （市、區(qū)）的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保全覆蓋。目前，全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)252萬人，其中，60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)64萬人。2012年，全市共向60歲以上參保人員發(fā)放養(yǎng)老金5.1億元，發(fā)放率達(dá)100%。新鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)居保工作也在國務(wù)院召開的全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)上受到表彰。
抓平臺(tái)建設(shè)是關(guān)鍵
2009年，根據(jù)試點(diǎn)工作需要，新鄉(xiāng)市政府對(duì)試點(diǎn)縣的新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了明確要求。2010年，市政府下達(dá)了督查通知，督導(dǎo)試點(diǎn)縣的經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè)情況。2011年，結(jié)合申報(bào)第3批試點(diǎn)，市政府印發(fā)了關(guān)于督查申報(bào)全國新農(nóng)保試點(diǎn)7條標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作的通知，市人社局出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源和社會(huì)保障服務(wù)所建設(shè)的意見，開展了基層經(jīng)辦能力建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)。
全市各縣 （市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視加強(qiáng)基層人社平臺(tái)建設(shè)工作，認(rèn)識(shí)一致，思想統(tǒng)一，積極調(diào)整編制、充實(shí)人員、保障經(jīng)費(fèi)，把市政府的要求落到了實(shí)處。通過采取一系列措施，促進(jìn)了基層平臺(tái)建設(shè)，提升了經(jīng)辦管理服務(wù)能力。
2012年，在全省創(chuàng)建省級(jí)城鄉(xiāng)居保示范縣、示范鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、示范村工作中，該市的輝縣市、輝縣市上八里鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)縣張青社區(qū)、原陽縣西衙村、延津縣尚柳洼村榜上有名，示范點(diǎn)數(shù)量在全省排名第一。
抓體制管理是基礎(chǔ)
為理順管理體制，該市把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源和社會(huì)保障服務(wù)所實(shí)行縣以下垂直管理作為申報(bào)試點(diǎn)的必備條件，實(shí)行一票否決制。市政府還兩次下發(fā)通知，明確要求 “對(duì)工作不力的縣 （市、區(qū)），將通報(bào)批評(píng)，記工作差錯(cuò)一次，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任”。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)不到位的問題，市政府責(zé)令各縣 （市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面整改承諾，一天一通報(bào)整改情況；對(duì)整改進(jìn)度緩慢的縣 （市、區(qū)），由市領(lǐng)導(dǎo)約談縣（市、區(qū)）黨政一把手。
目前，全市8個(gè)縣 （市）、4個(gè)區(qū)的132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所全部實(shí)現(xiàn)了有獨(dú)立的辦公服務(wù)場(chǎng)所、工作經(jīng)費(fèi)被納入財(cái)政預(yù)算和縣以下垂直管理。
抓隊(duì)伍建設(shè)是保證
為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，該市主要采取了以下措施：一是積極整合資源，充實(shí)工作人員。采取了在全供事業(yè)單位人員中調(diào)整、在優(yōu)秀大學(xué)生村官中選聘、縣 （市、區(qū)）人社局下派和公開招錄等方法配足了工作人員，保障了工作人員專職專責(zé)進(jìn)行服務(wù)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在省級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，該市先后舉辦了5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干180多人次。各試點(diǎn)縣 （市）結(jié)合實(shí)際開展專項(xiàng)培訓(xùn)工作，基本將縣鄉(xiāng)新農(nóng)保工作人員培訓(xùn)了一遍。三是建立經(jīng)辦工作人員持證上崗制度。
抓規(guī)范管理是手段
新鄉(xiāng)市在加強(qiáng)基層經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè)中，注意加強(qiáng)規(guī)范管理，以規(guī)范求具體，以具體促落實(shí)，收到了較好的效果。
具體地講就是堅(jiān)持 “四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一基層平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)實(shí)行縣以下垂直管理，抓好機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)施的 “六到位”；統(tǒng)一使用全省信息系統(tǒng)，提高經(jīng)辦工作效率；統(tǒng)一試點(diǎn)工作制度，規(guī)范了日常工作，提升了經(jīng)辦管理服務(wù)水平；統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)，提升了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)形象，增強(qiáng)了工作人員的責(zé)任感。
2012年，該市在全省率先啟動(dòng)規(guī)范化管理城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)檔案工作。目前，新鄉(xiāng)市的輝縣市、衛(wèi)輝市、獲嘉縣、原陽縣、新鄉(xiāng)縣、延津縣6個(gè)縣 （市），全部順利通過了檔案行政部門的省一級(jí)檔案管理等級(jí)認(rèn)證。
抓信息建設(shè)是根本
為進(jìn)一步提升信息化建設(shè)和社會(huì)保障的能力，該市先后投入建設(shè)資金4600余萬元，本著同人同城同庫，數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸的要求，實(shí)現(xiàn)了城域網(wǎng)的全覆蓋。
該市在原來的4級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，采用新的架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、村5級(jí)經(jīng)辦業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)管理功能。該市人社部門同市公安局密切配合，簽訂了共享數(shù)據(jù)協(xié)議。城鄉(xiāng)居民參保人員信息數(shù)據(jù)與公安部門數(shù)據(jù)對(duì)接，極大地提高了工作效率，保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表本站立場(chǎng)；如有侵權(quán)、違規(guī)，請(qǐng)聯(lián)系qq：1070491083。
