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衛(wèi)生部：2020年基本實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”
2017-03-22 08:00:01
無憂保
近一段時(shí)期，相關(guān)部委頻頻就已推廣3年的新醫(yī)改工作作出總結(jié)，并提出指導(dǎo)性意見。11月5日，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺針對(duì)備受關(guān)注的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，從現(xiàn)有醫(yī)保水平、邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療資源建設(shè)等方面作出解讀，指出到2020年將基本實(shí)現(xiàn)“全體人民病有所醫(yī)”。
11月5日，衛(wèi)生部通報(bào)了由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開展、涉及全國(guó)20個(gè)省(區(qū)、市)2000戶城鄉(xiāng)居民家庭的專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，顯示97.4%的家庭參加了各種形式的醫(yī)療保障和救助，意味著中國(guó)特色的基本醫(yī)療保障體系初步形成。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)民家庭參保比例達(dá)到98.6%，超過城鎮(zhèn)居民家庭90.4%的參保比例。
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站獲悉，2009年啟動(dòng)新醫(yī)改以來，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)不斷擴(kuò)大。到2011年，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人口超過13億人。
在推動(dòng)新醫(yī)改實(shí)施的3年里，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合農(nóng)村醫(yī)療的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均有所提高，醫(yī)療保險(xiǎn)保障的范圍從住院的保障已經(jīng)延伸到門診統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、大病救助的力度仍在不斷加大。
陳竺表示，接下來還須重點(diǎn)保障邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療需求。到2015年，通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和規(guī)范化培養(yǎng)等多種途徑培養(yǎng)15萬名全科醫(yī)生，使每萬名城市居民擁有兩名以上全科醫(yī)生，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均有全科醫(yī)生。“為農(nóng)村定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生，為縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)骨干醫(yī)生，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到基層工作。”陳竺說。11月5日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《關(guān)于做好基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程目標(biāo)承諾書有關(guān)工作的通知》，再次強(qiáng)調(diào)醫(yī)療服務(wù)水平向基層傾斜。
為在“十二五”期末達(dá)成全民“病有所醫(yī)”的目標(biāo)，逐步滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療需求，陳竺要求，在擴(kuò)大醫(yī)療資源、形成多元化辦醫(yī)格局方面，需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí)，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先考慮社會(huì)資本。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)系主任劉國(guó)恩在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，為平衡醫(yī)療資源的分配，還可以鼓勵(lì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。和公立醫(yī)院相比，民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療人才方面處于弱勢(shì)。通過多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，能夠?qū)⒃緦儆诠⑨t(yī)院的知名醫(yī)生分流到民營(yíng)醫(yī)院中，滿足更多區(qū)域患者的就醫(yī)需求。
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