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標(biāo)簽： 定點(diǎn)醫(yī)院
工傷康復(fù)定點(diǎn)醫(yī)院緣何破產(chǎn)甩賣
2017-03-23 08:00:01
無憂保
身穿白大褂的醫(yī)護(hù)人員,居然走上街頭叫賣醫(yī)療器械和辦公用品!日前,云南博愛醫(yī)院因?yàn)闉l臨破產(chǎn)導(dǎo)致職工發(fā)動(dòng)“清倉大甩賣”,引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。一家在云南頗有名氣的醫(yī)院,為何陷入如此境地?
在昆明市西山區(qū)政府附近的一個(gè)小區(qū)內(nèi),記者找到了云南博愛醫(yī)院的臨時(shí)辦公點(diǎn)。“醫(yī)院之前租用的樓房已經(jīng)到期,現(xiàn)在門鎖了進(jìn)不去,所以臨時(shí)租了這套民居,清點(diǎn)賬目處理后續(xù)事務(wù)。”博愛醫(yī)院副院長(zhǎng)郭新義說。
“我們現(xiàn)在一方面積極開展自救,另一方面也在搜集證據(jù)準(zhǔn)備維權(quán)。”郭新義告訴記者,醫(yī)院的品牌和人才都在,只是缺乏資金和場(chǎng)地,只要有人愿意投資醫(yī)院馬上可以開起來。但同時(shí),由于大量醫(yī)院資產(chǎn)在經(jīng)營過程中不明流失,他們要聘請(qǐng)律師為博愛醫(yī)院“討個(gè)說法”,也要有人為“不應(yīng)該的破產(chǎn)負(fù)責(zé)”。
云南博愛醫(yī)院前身為云南省康復(fù)中心,1990年6月經(jīng)云南省衛(wèi)生廳批準(zhǔn),成為云南省第一家以康復(fù)醫(yī)療為特色的醫(yī)院,隸屬于云南省康復(fù)醫(yī)學(xué)會(huì),性質(zhì)暫定為集體所有制。作為云南省工傷康復(fù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),博愛醫(yī)院在云南頗具特色且小有名氣。
這樣一家醫(yī)院為何走到了破產(chǎn)邊緣?部分員工將矛頭指向了“投資新建新醫(yī)院”。2008年,博愛醫(yī)院與云南業(yè)邦投資公司共同新建云南怡園康復(fù)醫(yī)院。2009年,博愛醫(yī)院退出投資將怡園醫(yī)院轉(zhuǎn)讓給合作方。2011年,孫小艷、劉夏村、劉春娥三人用710萬元從云南業(yè)邦投資公司手中收購了云南怡園康復(fù)醫(yī)院。
博愛醫(yī)院內(nèi)部人士提供的一份“約定書”顯示:孫小艷、劉夏村合作開辦怡園康復(fù)醫(yī)院,由于特殊原因,報(bào)至省民政廳備案的章程里劉夏村在醫(yī)院占股40%以孫小艷名稱代替。該人士指出,怡園醫(yī)院的兩次轉(zhuǎn)讓實(shí)際上都由劉夏村一手操控,“約定書”的產(chǎn)生源于劉夏村的特殊身份——博愛醫(yī)院院長(zhǎng)。
郭新義告訴記者,近年來劉夏村一直兼任著博愛醫(yī)院和怡園醫(yī)院兩個(gè)醫(yī)院的院長(zhǎng)職務(wù)。在此期間,為了扶持怡園醫(yī)院發(fā)展,博愛醫(yī)院主要醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備乃至優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)都轉(zhuǎn)至怡園醫(yī)院,博愛醫(yī)院漸成“空殼”。
“原以為投入大量人力、物力扶持怡園醫(yī)院,是為了老醫(yī)院房屋租期滿后,職工有個(gè)大后方,沒想到大后方是建立起來了,但和我們沒關(guān)系了。”博愛醫(yī)院后勤人員李家路氣憤地說,醫(yī)院破產(chǎn)就在于投資新醫(yī)院過程中“肥了私人,死了公家”。
情況是否真如醫(yī)院職工所說?記者采訪了博愛醫(yī)院院長(zhǎng)劉夏村。“不僅我占有股份,博愛醫(yī)院很多中層干部在怡園醫(yī)院都占有股份。一方面當(dāng)時(shí)沒人愿意接手投資,另一方面也是掌握話語權(quán),為博愛醫(yī)院職工謀條后路。”劉夏村說,投資新醫(yī)院和轉(zhuǎn)讓新醫(yī)院都經(jīng)職工大會(huì)通過,而自己與部分中層干部入股新醫(yī)院是為了博愛醫(yī)院房屋租期滿后,職工能有一個(gè)工作的地方。
劉夏村介紹,目前博愛醫(yī)院有近30人在怡園醫(yī)院工作,選擇回博愛醫(yī)院的人是為了“獲得更多的安置利益”。她告訴記者,博愛醫(yī)院是云南省康復(fù)醫(yī)學(xué)會(huì)籌錢創(chuàng)辦,與現(xiàn)有職工并無所有權(quán)關(guān)系,但部分職工卻把自己當(dāng)成醫(yī)院所有者,想從改制中乃至破產(chǎn)安置中牟取利益。
記者從博愛醫(yī)院主管單位云南省康復(fù)醫(yī)學(xué)會(huì)了解到,博愛醫(yī)院是由學(xué)會(huì)出面借款創(chuàng)辦,性質(zhì)暫定為集體所有制,所以一直存在產(chǎn)權(quán)不清的問題。為順應(yīng)我國醫(yī)療體制改革發(fā)展的需要,自2003年起博愛醫(yī)院申請(qǐng)股份制改造,但改制并未有效推進(jìn)和完成。
“不僅沒有推進(jìn)改制,而且還存在私自占有集體財(cái)產(chǎn)行為。”云南省康復(fù)醫(yī)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)敖麗娟認(rèn)為,博愛醫(yī)院的破產(chǎn)既不是投資失敗,更不是改制失敗,而是醫(yī)院內(nèi)部人員“損公肥私”,并且拉幫結(jié)派“窩里斗”。
北京盈科(昆明)律師事務(wù)所李云會(huì)律師認(rèn)為,如果怡園醫(yī)院的投資與轉(zhuǎn)讓確實(shí)經(jīng)職工大會(huì)通過,那么從程序上是合法的。但兩家關(guān)聯(lián)醫(yī)院,卻由一人兼任院長(zhǎng)顯然不合適。畢竟,高管是醫(yī)院管理者而非所有者,為了追求個(gè)人利益可能犧牲集體利益。同時(shí),在改制過程中,一方面政府要加強(qiáng)監(jiān)管,另一方面職工大會(huì)也要切實(shí)履職,防止集體資產(chǎn)的流失。
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