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一字一句皆是“民”
2017-03-26 08:00:01
無憂保
西安市西咸新區(qū)灃東新城的民生問解員，每個人手里都有一本小冊子：它是“意見簿”，記錄著群眾對灃東新城民生事業(yè)的意見和建議；是“日記本”和“民憂冊”，記錄著民生問解員每次到基層的見聞、感受，了解到的群眾困難、問題；它是“督辦單”，記錄解決問題的進(jìn)展過程、協(xié)調(diào)經(jīng)過。
這本小冊子就是《民生問解手冊》。《手冊》下發(fā)的時間并不長，灃東新城也并未對《手冊》的記錄內(nèi)容做明確的硬性要求，但翻開每一本手冊，都會看到民生問解員一絲不茍記錄下的民情民意。在問解員們樸實(shí)無華的記錄中，一字一句都寫下了一個大字“民”。
“教育是關(guān)系到孩子個人和家庭未來的大事。教育涉及到的方方面面，都會對孩子和家庭產(chǎn)生巨大影響。”
2012年，灃東新城教育局開展的民生實(shí)事包括幼兒園建設(shè)、蛋奶工程、校車工程等。作為管委會的“民生問解員”，灃東新城教育局的郭亞鵬在開展這些工作的過程中，深有感觸地在《民生問解手冊》里寫下了這句話。
對于啟航佳苑安置小區(qū)的住戶麗麗來說，2歲多的兒子以后在哪上幼兒園是一個大問題，她的家庭條件一般，好的幼兒園又貴又難進(jìn)，離家還遠(yuǎn)。小區(qū)幼兒園的建設(shè)解決了她的煩惱，高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)更給她吃了一顆“定心丸”：“幼兒園就在家門口，建得很漂亮，又是公辦，不愁孩子的上學(xué)問題了。”
現(xiàn)在，啟航佳苑安置小區(qū)幼兒園主體建設(shè)已經(jīng)完工，裝修方案正在討論階段，計(jì)劃年底前完成裝修；六村堡、王寺、斗門3所街道中心幼兒園的布點(diǎn)工作正在協(xié)商中，確定后啟動建設(shè)。
“幼兒園建設(shè)是一個重點(diǎn)，還有一個是校車。”郭亞鵬說，灃東新城計(jì)劃為9所小學(xué)618名學(xué)生配備9輛校車，鼓勵8所有校車需求的幼兒園做好配備工作。目前實(shí)施方案的初稿已經(jīng)制定完成，將按照市上的統(tǒng)一安排采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車。
另外，關(guān)系到學(xué)生食品安全和營養(yǎng)的“蛋奶工程”，上半年運(yùn)轉(zhuǎn)正常，共惠及轄區(qū)61所學(xué)校6969名學(xué)生。學(xué)校路段改造工作中，鎬京小學(xué)和西馬坊小學(xué)門前低洼易澇路段已經(jīng)建設(shè)完畢，后圍寨小學(xué)和感業(yè)寺小學(xué)門前低洼易澇路段建設(shè)施工方案已經(jīng)制定，計(jì)劃近期動工。
“就業(yè)是最大的民生。要想辦法讓他們掌握一技之長，在社會里找到適合自己的崗位，這是改善他們生活的根本方法。”
轄區(qū)大多是農(nóng)村，群眾大部分是農(nóng)民，這是灃東新城的基本區(qū)情。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程中，怎樣保障和改善他們今后的生活？灃東新城人才服務(wù)中心在實(shí)地走訪和調(diào)研了轄區(qū)內(nèi)的街道辦、社區(qū)后，幾名民生問解員都把這句話寫在了問解手冊里。
在家政培訓(xùn)班學(xué)了一個多月，斗門街辦的劉大姐準(zhǔn)備過一陣子去考母嬰護(hù)理資格證。“只要考了證，就不怕沒工作。”劉大姐說，她拿了證以后，培訓(xùn)班就會跟婦聯(lián)聯(lián)系，幫她推薦就業(yè)。
劉大姐打算拿了證之后先做一陣子“月嫂”，然后再去請教老師，把自己的月嫂等級往上提。“如果能考到高級，一個月最少能掙五六千呢。”她喜滋滋地說。
劉大姐參加的是灃東新城人才服務(wù)中心舉辦的免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)班。除家政培訓(xùn)外，還包括SYB創(chuàng)業(yè)、計(jì)算機(jī)、西式面點(diǎn)師、烹飪、安全生產(chǎn)、插花、茶藝等多種培訓(xùn)種類。
“我們走訪發(fā)現(xiàn)，區(qū)內(nèi)很多群眾有就業(yè)的愿望，但缺少技能。如果再去學(xué)的話，一來學(xué)習(xí)時間太長，二來也要不少錢。”人才中心的工作人員介紹說，在這種情況下，他們決定開展免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)。
結(jié)合之前的調(diào)研結(jié)果，人才中心與街辦一起開展了就業(yè)培訓(xùn)。因?yàn)槭墙Y(jié)合當(dāng)?shù)囟鄶?shù)群眾需求設(shè)置的培訓(xùn)內(nèi)容，免費(fèi)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)結(jié)束后還能推薦就業(yè)，培訓(xùn)班受到了群眾的一致歡迎。短短的一個多月里，已經(jīng)開辦了16場就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)了2873人。
“社會保障搞好了，群眾才會對新區(qū)有信心，才會支持新區(qū)建設(shè)。解決社保問題就是解決群眾的后顧之憂，否則一切都是紙上談兵。”
結(jié)合“三問三解”活動，灃東新城對區(qū)內(nèi)的未參保人員進(jìn)行梳理、分類，動員大家參保。在經(jīng)手發(fā)放了上萬份養(yǎng)老保險(xiǎn)金后，人社局的幾名民生問解員有感而發(fā)，在手冊里寫下了這樣的話。
養(yǎng)老保險(xiǎn)個人資料的年齡、性別填錯了幾十年，自己都不知道。王寺街辦王寺村，十多位年齡在60歲以上的大爺大媽，說起這事都感慨不已：“多虧民生問解員到村子里來收集資料，才給我們改了過來。”
“人社系統(tǒng)本來就是負(fù)責(zé)群眾的社保問題，所以我們的工作能夠很好地和民生問解員的職責(zé)結(jié)合在一起。”灃東新城人社局的民生問解員任長生說，社保工作千頭萬緒，其中“個例”問題很多，就如王寺街辦王寺村這些老人，是他們在基層“問解民生”時發(fā)現(xiàn)的，但每個人都需要按照實(shí)際情況，以不同的政策來處理。
任長生說，灃東新城接收托管街道后，區(qū)內(nèi)未參保人員占到了一半左右，社保工作有大量的留白。管委會開展“民生問解員”活動，在一定程度上推動了灃東新城的社保工作，因?yàn)槊裆鷨柦鈫T在基層發(fā)現(xiàn)了社保問題后，都會和人社局溝通、協(xié)調(diào)、解決，為他們完善區(qū)內(nèi)社保體系提供了很大的助力，也能為區(qū)內(nèi)更多“個例”群眾解決實(shí)際問題。
而作為人社系統(tǒng)的工作人員，人社局的民生問解員們深知養(yǎng)老保險(xiǎn)對群眾意味著什么。所以他們在聯(lián)系對口社區(qū)（村）的時候，特別注意結(jié)合自己的工作實(shí)際，了解和解決群眾在社保方面的問題和困難。
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