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宿遷：跨越發(fā)展
2017-03-26 08:00:01
無憂保
7月30日，首次來宿參訪的?；鶗麻L江丙坤高度贊揚宿遷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績，他認(rèn)為，在臺商的轉(zhuǎn)型升級中，到蘇北、到宿遷是最好的選擇。
就在前幾日，市委書記、市人大常委會主任繆瑞林在本報發(fā)表題為《加快建設(shè)更高水平小康社會》的署名文章，要求全市上下以跨越發(fā)展的新業(yè)績續(xù)寫更大突破的新篇章，加快建設(shè)更高水平小康社會。
江丙坤的贊譽(yù)是對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的褒獎，而加快建設(shè)更高水平小康社會則為宿遷未來五年發(fā)展指明了方向、目標(biāo)和任務(wù)。實現(xiàn)新的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展是我們最堅實的基礎(chǔ)和后盾。
2007年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，宿遷市委、市政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力招引重大項目、加快工業(yè)突破，著力深化改革開放、加強(qiáng)自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快富民進(jìn)程，著力強(qiáng)化節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力改善民計民生、促進(jìn)社會和諧，在“全面奔小康、建設(shè)新宿遷”的征程上邁出了更加堅實的步伐。
這是一組令人難以置信的數(shù)據(jù)：2007年至2011年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由585.6億元增加到1320.8億元，是建市初的10.4倍，在全省占比由建市初的2.08%提高到2.7%；財政總收入由61.2億元增加到276.2億元，公共財政預(yù)算收入由32.9億元增加到121億元，在全省占比由2005年的1%提高到2.42%，在全國333個地級市排名由2005年的第164位上升到第74位，六年躍升90位。
一組組數(shù)據(jù)，雖靜謐無聲，但震撼人心，鼓舞士氣，這是宿遷過去五年的最真實印記，這是對全市上下奮力拼搏的最好回報。
在困難中砥礪奮進(jìn)，在挑戰(zhàn)中革弊求新，在奮進(jìn)中踐行科學(xué)發(fā)展。從2007年至2012年，是地級宿遷市組建以來經(jīng)歷挑戰(zhàn)最大、經(jīng)受考驗最多的時期之一，其中最大的考驗?zāi)^于始于2008年、迄今仍未過去的國際金融危機(jī)。逆境中，市委、市政府沉著應(yīng)對，經(jīng)濟(jì)始終保持良好發(fā)展勢頭。
這五年也是綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期之一。宿遷的發(fā)展給人突出的印象是“快”，五年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于全國、快于全省、快于蘇北，經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍流行的強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”在宿遷成為了反例。宿遷的“快”也給很多在宿投資的企業(yè)帶來了巨大商機(jī)。娃哈哈、蒙牛、可成科技、長電科技、尼吉康電子等一批知名企業(yè)相繼落戶。
今天，無論我們從速度、質(zhì)量、成果哪個方面來考量宿遷過去五年的發(fā)展成就，“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展”都是最好的表述，特別是“跨越發(fā)展”更蘊(yùn)含著一種超常規(guī)的趕超行為。
當(dāng)然，宿遷的“跨越發(fā)展”不是簡單的加快發(fā)展速度，而是追求一種速度與效率并重、當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展兼顧以及經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式?？娙鹆衷诮邮苡浾卟稍L時表示，宿遷的發(fā)展追求“三個生態(tài)”同步協(xié)調(diào)發(fā)展，即自然生態(tài)、政治生態(tài)、民生生態(tài)的和諧發(fā)展。
和著發(fā)展的節(jié)拍，聆聽突破的律動，緊跟前行的步伐，我們不妨一同來回顧五年跨越發(fā)展的歷程。
五年的跨越發(fā)展，讓我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由22:45:33調(diào)整到15.9:46.5:37.6，全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到1795戶，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值374億元，增速連續(xù)8年保持20%以上。在資本市場的召喚之下，洋河股份、秀強(qiáng)股份、雙星新材等一批宿遷企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，創(chuàng)造出巨大的優(yōu)勢聚合效應(yīng)。
五年的跨越發(fā)展，讓我們的城鄉(xiāng)大地變化顯著。堅持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向，中心城市建成區(qū)面積拓展到68平方公里、人口達(dá)到66萬，全市城市化率達(dá)到49.8%。“生態(tài)宿遷、綠色家園”的城市品牌打得更響，全市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)、良好率達(dá)91%，森林覆蓋率達(dá)28.02%，一座森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的湖濱特色生態(tài)城市巍然崛起。同時，正在建設(shè)中的徐宿淮鐵路將與京滬高速、寧宿徐高速、徐宿淮高速、新長鐵路、宿宿淮鐵路等一起構(gòu)筑起宿遷策應(yīng)沿海開發(fā)、融入長三角核心區(qū)的現(xiàn)代交通體系。
五年的跨越發(fā)展，讓我們的人民生活持續(xù)改善。這五年，“改善民生”被各級黨委、政府?dāng)[在突出位置，數(shù)據(jù)顯示，全市各級財政民生投入累計達(dá)392.4億元，占公共財政預(yù)算支出的56.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長14.2%和14.9%。率先在蘇北實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋，城市住房困難家庭全部納入住房保障。連續(xù)5年被省委、省政府評為“社會治安安全市”，2011年公眾安全感和群眾滿意度位居全省第一。
五年的跨越發(fā)展，讓我們的改革開放深入推進(jìn)。以改革增動力，以開放聚要素，隨著宿遷海關(guān)、國檢的正式掛牌，全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺階，進(jìn)出口總額突破20億美元，增速全省領(lǐng)先。緊緊抓住全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點市的機(jī)遇，大力推進(jìn)行政審批制度改革，打造創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低生產(chǎn)成本、低交易成本、低行政成本、低社會成本“三最四低”發(fā)展環(huán)境。
回首過去，展望未來，宿遷又站在了一個新起點上，向著新的高度攀行，我們更加意氣昂揚，充滿信心。 編者按
根據(jù)中央精神和中宣部部署要求，結(jié)合我市實際，本報從今日起開設(shè)“喜迎十八大 跨越發(fā)展新宿遷”專欄，全面宣傳黨的十六大特別是十七大以來我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。專欄將充分反映全市各地、各行業(yè)在宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展征程中取得的巨大成績，動員激勵全市上下圍繞2015年實現(xiàn)全面小康并向更高水平小康社會邁進(jìn)的總目標(biāo)，堅持“三量提升”，實施“六大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“七化進(jìn)程”，以加快轉(zhuǎn)型升級、做強(qiáng)中心城市、深化改革開放、創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
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