0571-22931819
標(biāo)簽： 政策
活用國家政策 完善利導(dǎo)機(jī)制
2017-03-26 08:00:01
無憂保
近年來，廣西省武鳴縣緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”中心任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)基固本、克難攻堅(jiān)，人口和計(jì)劃生育工作一直處于南寧市先進(jìn)行列，符合政策生育率高于區(qū)市平均水平，全縣出生人口素質(zhì)不斷提高，群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺性日益增強(qiáng)。2003-2011年，武鳴縣連續(xù)9年榮獲南寧市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制一等獎(jiǎng)；2006-2007年，榮獲自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作鼓勵(lì)獎(jiǎng)，2008-2009年，榮獲自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)步獎(jiǎng)。2010年榮獲全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、南寧市人口和計(jì)劃生育工作特別先進(jìn)獎(jiǎng)。
特別是2010年全面推進(jìn)誠信計(jì)生以來，武鳴縣結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)，積極開展“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”等活動(dòng)，以學(xué)深學(xué)透學(xué)好一批文件、用好用足用活一批政策為主旨，以推進(jìn)誠信計(jì)生、出生人口性別比綜合治理、基礎(chǔ)薄弱鎮(zhèn)幫扶轉(zhuǎn)化、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作為重點(diǎn)，以改善民生為抓手，堅(jiān)持以計(jì)劃生育家庭得實(shí)惠為目標(biāo)，注重與民生工作相結(jié)合，從解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭“發(fā)展生產(chǎn)”、“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“子女教育”等民生問題入手，通過整合部門資源，從八個(gè)方面構(gòu)建了誠信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策體系，有力地推進(jìn)了全縣人口計(jì)生工作發(fā)展，越來越多的育齡群眾主動(dòng)加入到誠信計(jì)生中來。截至目前，該縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)、投資區(qū)）全部開展了誠信計(jì)生工作，基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生的鎮(zhèn)有13個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生村181個(gè)，社區(qū)38個(gè)；成立誠信計(jì)生小組7999個(gè)，加入誠信計(jì)生的育齡群眾72673人，參與率達(dá)87.35%。
誠信計(jì)生家庭
農(nóng)機(jī)雙重補(bǔ)貼
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是中央支農(nóng)惠農(nóng)的一項(xiàng)重要政策。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的目的在于鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民節(jié)本增收。
為了引導(dǎo)農(nóng)村誠信計(jì)生家庭積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)少生快富，充分體現(xiàn)“誠信計(jì)生好，致富有門路”，今年3月，武鳴縣出臺(tái)《計(jì)劃生育家庭享受農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，規(guī)定凡本縣農(nóng)村依法生育并落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的誠信計(jì)生家庭，購置手扶拖拉機(jī)、耕整機(jī)、微耕機(jī)、方向盤拖拉機(jī)、水泵等農(nóng)業(yè)機(jī)械的，在享受中央、自治區(qū)、南寧市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予誠信計(jì)生家庭補(bǔ)貼：手扶拖拉機(jī)400元/臺(tái)、耕整機(jī)200元/臺(tái)、微耕機(jī)200元/臺(tái)、方向盤拖拉機(jī)400元/臺(tái)，水泵100元/臺(tái)的補(bǔ)貼。武鳴縣出臺(tái)實(shí)施對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭購置農(nóng)機(jī)的優(yōu)惠政策后，計(jì)劃生育的家庭明顯獲得更大的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育、加入誠信計(jì)生的積極性得到更大提高。
今年7月4日，為支持和鼓勵(lì)更多的農(nóng)村誠信計(jì)生家庭購置農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，武鳴縣在縣文化中心廣場(chǎng)隆重舉行誠信計(jì)生家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼發(fā)放儀式，61戶購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的誠信計(jì)生家庭領(lǐng)取了2萬多元購機(jī)補(bǔ)貼。
代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)
解除后顧之憂
獨(dú)生子女父母雖光榮，卻也有后顧之憂。在農(nóng)村，“養(yǎng)兒防老”觀念一直根深蒂固，這給人口計(jì)生工作帶來了諸多困難。為了讓計(jì)生家庭“老有所養(yǎng)”，轉(zhuǎn)變陳舊的生育觀，武鳴縣委、縣政府“想百姓之所想、急百姓之所急”，在2010年開展農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中，果斷決策為部分農(nóng)村計(jì)生家庭代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決他們的后顧之憂。
2010年6月，武鳴縣出臺(tái)實(shí)施《武鳴縣部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（簡(jiǎn)稱《試行辦法》），為加入誠信計(jì)生的部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭夫婦繳納新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)?！对囆修k法》規(guī)定，凡在武鳴縣行政區(qū)域內(nèi)，具有本縣農(nóng)村戶籍，夫妻均為農(nóng)村居民，自愿加入誠信計(jì)生小組，依法生育并落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施，參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的獨(dú)生子女戶和雙女戶，均列入享受對(duì)象。其中，距領(lǐng)取年齡不足15年的，屬于農(nóng)村依法生育一個(gè)男孩并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，政府按50元/人·年代其繳費(fèi)至年滿60周歲；屬于農(nóng)村依法生育一個(gè)女兒并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻、依法生育兩個(gè)女兒并已落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的夫妻，政府按100元/人·年代其繳費(fèi)至年滿60周歲。距領(lǐng)取年齡超過15年的，屬于農(nóng)村依法生育一個(gè)男孩并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，政府按50元/人·年代其繳費(fèi)滿15年；屬于農(nóng)村依法生育一個(gè)女兒并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻、依法生育兩個(gè)女兒并已落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的夫妻，政府按100元/人·年代其繳費(fèi)滿15年。
《試行辦法》的實(shí)施，讓計(jì)劃生育家庭“在政治上感到光榮，在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，在生活上得到保障”，激發(fā)了廣大農(nóng)村群眾實(shí)行計(jì)劃生育、加入誠信計(jì)生小組的熱情和積極性。獨(dú)女戶黃某在接受記者采訪時(shí)說：“我只生了一個(gè)女孩，以前還是有顧慮的，現(xiàn)在我們加入誠信計(jì)生以后，政府為我們繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，到了60歲有工資（養(yǎng)老金）可以領(lǐng)了，我們也就沒有什么后顧之憂了！”
今年，縣政府共為18990位農(nóng)村誠信計(jì)生對(duì)象代繳新農(nóng)保參保費(fèi)119.583萬元。
代繳新型農(nóng)合
再享計(jì)生優(yōu)待
“看病難、看病貴”是困擾我國農(nóng)村多年的問題，近幾年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在武鳴縣全面推進(jìn)，縣委、縣政府積極落實(shí)新農(nóng)合制度與區(qū)市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接，為計(jì)生“兩戶”優(yōu)先解決就醫(yī)難、看病難問題。
武鳴縣根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法》第十五條“農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶及計(jì)劃生育特殊困難家庭每年繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用，由其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)”精神，將符合計(jì)劃生育政策的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶和計(jì)劃生育特殊困難家庭所需繳納的參合基金由縣財(cái)政撥出?？罱y(tǒng)一支付，為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶家庭及計(jì)劃生育特殊困難家庭繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)。今年，全縣為10416戶計(jì)生家庭代繳新農(nóng)合參合費(fèi)160.39萬元。
此外，該縣還在2010年推出一項(xiàng)誠信計(jì)生優(yōu)惠政策，縣衛(wèi)生局、縣人口和計(jì)劃生育局聯(lián)合出臺(tái)《武鳴縣為農(nóng)村誠信計(jì)生家庭提供就診優(yōu)惠服務(wù)工作方案》，給加入誠信計(jì)生小組的新婚夫婦贈(zèng)送誠信計(jì)生優(yōu)惠卡。新婚夫婦從領(lǐng)卡之日起兩年內(nèi)，在武鳴縣行政區(qū)域內(nèi)縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療單位就診可免收掛號(hào)費(fèi)，婦科、產(chǎn)科，生殖系統(tǒng)、心、肝、肺、膽、腎常規(guī)檢查及生化、輔助檢查的免10%的檢查費(fèi)。目前全縣累計(jì)已有3000多對(duì)農(nóng)村新婚夫婦從計(jì)生工作人員手中喜領(lǐng)優(yōu)惠卡。
就業(yè)援助從優(yōu)
計(jì)劃生育光榮
武鳴縣委、縣政府十分關(guān)心農(nóng)村計(jì)劃生育家庭就業(yè)問題。武鳴縣人力資源和社會(huì)保障局、縣人口計(jì)生局聯(lián)合出臺(tái)《武鳴縣開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)實(shí)施方案》，開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)，使農(nóng)村計(jì)劃生育家庭人員特別是獨(dú)生子女戶、雙女戶和誠信計(jì)生戶的勞動(dòng)力優(yōu)先得到職業(yè)技能培訓(xùn)、優(yōu)先得到就業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)先得到創(chuàng)業(yè)援助。通過援助行動(dòng)，在全社會(huì)營造計(jì)劃生育光榮的良好氛圍，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。
該縣在縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心設(shè)立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭求職專窗，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭勞動(dòng)力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)、提供服務(wù)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)推薦和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“一條龍”免費(fèi)服務(wù)。同時(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合援助條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，按現(xiàn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，給予優(yōu)先落實(shí)享受各項(xiàng)扶持政策。開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)以來，全縣已免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)生家庭勞動(dòng)力3280多人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3260多人，扶持自主創(chuàng)業(yè)16人。
貼息貸款進(jìn)農(nóng)家
少生快富奔小康
為農(nóng)村計(jì)劃生育家庭提供小額貼息貸款是自治區(qū)優(yōu)先扶持計(jì)劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)少生快富奔小康的重大舉措。武鳴縣積極落實(shí)農(nóng)村計(jì)生家庭小額貼息貸款政策。凡履行誠信計(jì)生義務(wù)，年人均收入低于當(dāng)?shù)仄骄交蜃优l(fā)生意外死亡、殘疾或領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證、雙女結(jié)扎戶計(jì)生家庭，有貸款意向用于種植、養(yǎng)植、加工等生產(chǎn)性項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)濟(jì)的，均優(yōu)先安排借貸。貸款期限原則上限在一年以內(nèi)，經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)后可延長(zhǎng)至2年。貸款額度在2萬元（含）以下的均可享受貼息50%—80%不等的貼息。2011年，全縣共向農(nóng)村計(jì)生家庭發(fā)放小額貼息貸款253.4萬元；2012年預(yù)計(jì)發(fā)放240萬元，幫助誠信計(jì)生家庭發(fā)展短、平、快項(xiàng)目200多個(gè)。
舊房改造建新村
困難家庭住新房
農(nóng)村危舊房改造是改善貧困農(nóng)民居住條件、改變農(nóng)村環(huán)境面貌、縮小城鄉(xiāng)差距、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要舉措。武鳴縣把危舊房改造工程作為提高農(nóng)村的宜居環(huán)境和提升農(nóng)民的幸福指數(shù)的重大民生工程來抓，在實(shí)施過程中優(yōu)先安排困難計(jì)生家庭。為了讓困難計(jì)生家庭有房可住，住得更安全，在安排改造資金補(bǔ)貼上堅(jiān)持向計(jì)生困難家庭傾斜，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在普惠的基礎(chǔ)上提高了20%。2011年，全縣820戶計(jì)生困難家庭落實(shí)了危房改造，在2012年春節(jié)前夕都高高興興地住進(jìn)了舒適的新居。
讓改建計(jì)生戶最開心的是縣財(cái)政及時(shí)兌現(xiàn)了補(bǔ)助資金。馬頭鎮(zhèn)誠信計(jì)生困難家庭韋某高興地說：“新房子能改建起來多虧了縣里優(yōu)先安排我們計(jì)生戶，多給我們補(bǔ)貼，感謝縣政府始終沒有忘記我們這些計(jì)生家庭。”
實(shí)施愛心保險(xiǎn)
保障子女成長(zhǎng)
實(shí)施農(nóng)村計(jì)生家庭愛心保險(xiǎn)政策，對(duì)誠信計(jì)生家庭子女在遇到突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和疾病時(shí)給予經(jīng)濟(jì)援助。為出生滿3個(gè)月—18周歲的農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證家庭的子女、二女結(jié)扎戶家庭的其中一個(gè)女兒按每戶每年60元投保。今年全縣共投保10227戶30733人，投保金額30.681萬元，截至5月底，全縣辦理理賠75人，理賠金額18.04萬元。
落實(shí)教育扶助
鼓勵(lì)子女成才
落實(shí)區(qū)、市獎(jiǎng)扶辦法關(guān)于教育扶助條款，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獨(dú)生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，中考報(bào)考普通高中、中專和普通中等職業(yè)教育學(xué)校時(shí)，按照分?jǐn)?shù)線總分降20分錄取；高考考上大學(xué)專科、本科（享受國民教育）院校的，給予一次性1000—2000元不等的補(bǔ)助。2011年，共發(fā)放考生補(bǔ)助116人17萬元。
多年來，武鳴縣的計(jì)生服務(wù)工作堅(jiān)持做到“六上門”：新婚時(shí)，生育政策、優(yōu)孕知識(shí)送上門；懷孕時(shí)，孕期保健、優(yōu)生知識(shí)送上門；生育后，避孕節(jié)育知情選擇指導(dǎo)送上門；落實(shí)節(jié)育措施后，隨訪服務(wù)送上門；生殖健康有需求時(shí)，康檢婦檢送上門；計(jì)生家庭有困難時(shí)，排憂解難送上門。2011年間，全縣計(jì)生服務(wù)站所共為育齡婦女免費(fèi)康檢婦檢61055人次，查病查孕68951人次。
生育一個(gè)健康聰明的寶寶是每一個(gè)家庭的美好愿望，孕前優(yōu)生健康檢查是美好愿望實(shí)現(xiàn)的開始。武鳴縣積極實(shí)施計(jì)生惠民工程，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。2012年被列入國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)縣以來，在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，該縣大力開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作。一是研究制定了《武鳴縣全面開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施方案》，邀請(qǐng)縣婦幼專家、縣疾控中心醫(yī)生對(duì)全縣計(jì)生技術(shù)人員進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)培訓(xùn)，并選派縣服務(wù)站2名化驗(yàn)員參加國家和自治區(qū)人口計(jì)生委進(jìn)行的地中海貧血篩查項(xiàng)目技術(shù)骨干培訓(xùn)，選派28名計(jì)生服務(wù)站所技術(shù)人員到市、縣人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升了計(jì)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平，提高了服務(wù)育齡群眾能力。二是采取縣鎮(zhèn)結(jié)合的形式廣泛為育齡群眾開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，并免費(fèi)為育齡群眾建立孕前優(yōu)生健康檢查檔案。對(duì)象可自行到縣計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行檢查，也可參加由各鎮(zhèn)人口計(jì)生服務(wù)所組織的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，極大地方便了育齡群眾受檢。今年1至6月，全縣共有1470對(duì)夫婦享受到了免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查服務(wù)。
武鳴縣通過出臺(tái)落實(shí)一系列誠信計(jì)生利益導(dǎo)向政策，實(shí)施計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓誠信計(jì)生家庭享有更多的政策支持和利益保障，引導(dǎo)了廣大育齡群眾自覺加入誠信計(jì)生，大大促進(jìn)了全縣人口計(jì)生工作的發(fā)展。目前，全縣累計(jì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》2.8萬戶，享受區(qū)、市獎(jiǎng)勵(lì)扶助9000多戶，實(shí)現(xiàn)無政策外生育村(社區(qū))120個(gè)，居全市前列。
努力創(chuàng)新計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，全心全意提供計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以“獎(jiǎng)”溫暖人心，以“誠”立信為民，是武鳴縣推行誠信計(jì)生的真實(shí)寫照！
2012年，武鳴縣人口計(jì)生工作將以“解放思想、趕超跨越”為契機(jī)，以創(chuàng)建“全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣、模范縣”為目標(biāo)，抓服務(wù)上水平，推誠信促自治，打“兩非”創(chuàng)和諧，抓后進(jìn)促平衡，抓隊(duì)伍樹形象，抓創(chuàng)新突亮點(diǎn)，深化宣傳教育，為構(gòu)建平安、和諧、富裕新武鳴提供良好的人口環(huán)境！
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表本站立場(chǎng)；如有侵權(quán)、違規(guī)，請(qǐng)聯(lián)系qq：1070491083。
