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李克強(qiáng)：抓緊建立大病保障制度
2017-03-27 08:00:02
無憂保
7月19日，李克強(qiáng)副總理在國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上提出，要“抓緊把大病醫(yī)保納入全民醫(yī)保”，實(shí)行基本醫(yī)保與商業(yè)保險相結(jié)合，建立政府、個人和保險機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)大病風(fēng)險的機(jī)制。
當(dāng)日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次全體會議。他在會上指出，目前，全民基本醫(yī)保已經(jīng)覆蓋城鄉(xiāng)，但大病保障制度尚未建立?！叭罕姶蟛♂t(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，因病致貧、因病返貧的問題和風(fēng)險還比較突出，往往一個人得大病，全家陷入困境”。
對此，李克強(qiáng)要求，要抓緊把大病醫(yī)保納入全民醫(yī)保范圍，拓展和延伸基本醫(yī)保的功能，把基本醫(yī)保與商業(yè)保險結(jié)合起來，力求相互銜接、補(bǔ)充。
他認(rèn)為，解決大病保障問題，一方面要加大政府投入，逐步提高基本醫(yī)保最高支付限額；另一方面，采取政府委托辦理、購買服務(wù)等辦法，支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦大病保險，形成政府、個人和保險機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)大病風(fēng)險。
李克強(qiáng)同時要求，基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、慈善救助以及商業(yè)補(bǔ)充保險要相互銜接，探索形成多種形式的大病保障制度。
近年來，大病致貧或返貧造成的熱點(diǎn)事件不斷涌入公眾視野，引起社會高度關(guān)注。7月初，北京居民廖丹因“私刻假章騙保救妻”事件引起社會高度關(guān)注，也引發(fā)了對大病重病、慢性病人如何救助的討論。
2007年11月至2011年9月，北京居民廖丹為了給患尿毒癥的妻子治病，在北京醫(yī)院使用偽造的收費(fèi)單，騙取報銷醫(yī)藥費(fèi)17.2萬余元。2012年2月21日，廖丹被警方控制后取保候?qū)?，正在等待法院一審。廖丹承認(rèn)自己騙保有錯，但稱當(dāng)時“實(shí)在沒辦法”才如此行事。
該案經(jīng)媒體報道后，引發(fā)了社會普遍關(guān)注，公眾自發(fā)捐款四十多萬元，除了幫廖丹償還騙保資金17萬元，還能確保今后其妻今后血液透析的費(fèi)用。
此前的2012年4月1日，陜西安康的24歲女孩賀瑾孤獨(dú)離世。一個月前，她被查出罹患晚期肝癌，男友留下1000元后不辭而別，而親生父母也不再露面。在最后的日子里，這個女孩在醫(yī)院享受了基本的人道救治。
據(jù)財新《新世紀(jì)》此前報道，2011年，中國有1.73億人面臨災(zāi)難性醫(yī)療支出。當(dāng)前，中國政府對基本醫(yī)療保險體系增加了大量投入，但依然沒有解決大病風(fēng)險保障問題，弱勢群體大病后的處境甚至相對惡化。
中國現(xiàn)行醫(yī)保體系重點(diǎn)解決基本醫(yī)療保障，而大病費(fèi)用主要由家庭和個人承擔(dān)。政府的醫(yī)療救助資源微薄、覆蓋面狹窄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌合病困群體的資金缺口。在“未富先老”的陰影下，中國人慢性病、重病發(fā)病率連連走高，大病風(fēng)險已非單個家庭所能抵御。
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