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首次進入健康養(yǎng)老產業(yè) 全國社?；鹗褂萌ハ蛘{查
2017-03-27 08:00:02
無憂保
全國社會保障基金進入健康養(yǎng)老產業(yè)了？這已不是傳聞，而是活生生的現實。
近日，一個名為雅達國際控股有限公司的企業(yè)在浙江桐鄉(xiāng)投資了烏鎮(zhèn)國際健康生態(tài)休閑產業(yè)園，而該企業(yè)資金來源，一部分為全國社會保障基金理事會。
全國社會保障基金于2000年8月成立，由中央財政預算撥款以及國務院批準的其他方式籌集的資金構成。
“養(yǎng)生養(yǎng)老產業(yè)符合中國的大趨勢。”烏鎮(zhèn)國際旅游區(qū)管委會主任陶詠椿對本報記者說，而全國社?；?/a>如今看中了這個領域，亦是其首次通過基金的形式投入養(yǎng)老產業(yè)。
此前，全國社?；?/a>理事會發(fā)布消息稱，全國社?；?/a>理事會受廣東省政府委托，將投資運營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結存資金1000億元。
如何避免該養(yǎng)老項目成為一個純房地產項目值得外界關注，與此同時，雅達國際、和諧基金、全國社保基金投資方向亦多種多樣。
本報記者不完全統(tǒng)計發(fā)現，多領域投資央企依然是該基金實業(yè)投資的重點。
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“中國養(yǎng)老問題為何如此嚴峻而又難解？思路的轉換將使迷局柳暗花明，因為未來老年人不但是消費大戶，更是生產主力。”?？ㄖ菐旖盏囊环菝麨椤度绾位夏隇樯衿?？》報告這樣寫到。
而全國社?；鹁涂粗辛诉@個領域，“我們重點引入康復醫(yī)療產業(yè)，而非單純的養(yǎng)老地產。”雅達國際投資者之一、募集和管理和諧基金的IDG資本合伙人之一李建光接受本報采訪時指出。
雅達最后規(guī)劃烏鎮(zhèn)國際健康生態(tài)休閑產業(yè)園總用地約5500畝，總投資超100億元，將建設醫(yī)療公園、五星級酒店會議中心、特色商業(yè)中心等六大功能區(qū)。
“當它成為一個在商業(yè)項目和地方轉型升級的成功典范后，那我相信在別的地方同樣受歡迎。”李建光說。
這意味著全國社保基金的投資不會止步浙江這一個項目，還會向其他地區(qū)擴展，據本報了解，北京和廣東以及浙江是目前可能操作（或正在操作）的三個省市。
但也有聲音擔心養(yǎng)老項目會最終演化為商業(yè)地產項目，這或許是雅達所需要避免的，與此同時，利潤可能偏低也是挑戰(zhàn)之一。
“我們國家老年人口目前的經濟特點是有效需求不足，在這種情況下，投資養(yǎng)老產業(yè)能否盈利值得商榷。”上海交大國際與公共事務學院副院長章曉懿對本報記者說。
社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞則強調說，“定位高端的地產項目，對整個中國社會起不了太大作用。”
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神秘的雅達國際到底是何種企業(yè)？
資料顯示，2011年4月成立的雅達國際，投資者包括北京和諧成長投資中心（簡稱“和諧基金”）、IDG資本、紅杉資本和云鋒基金，專注于在投資建設連鎖養(yǎng)老園區(qū)，“以醫(yī)療為核心的項目，據我們評估收益率應該可以保障。”李建光說。
除了股東有不少成熟的市場化基金公司外，尤其引人注目的是，雅達國際股東之一和諧基金的最大股東是占股1/3的全國社?；鹄硎聲?
盡管社?；饏⑴c養(yǎng)老產業(yè)在中國是首次，但雅達國際的項目中社保基金僅占一小部分，據本報記者不完全統(tǒng)計，截至今年初，全國社會保障基金理事會已投資包括和諧、中信、聯(lián)想等的13只股權基金。
“社?；鹜顿Y和諧基金時并沒有對投資領域做特別限制，只是不希望投資純粹的房地產等風險大的項目。”李建光說。
此外，全國社?；鹄硎聲⑼顿Y運營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結存資金1000億元，“其它省市都沒有這樣的結余”。唐鈞指出，尤其是在上海社保案之后，地方養(yǎng)老保險資金一般不允許再動。
與此同時，鑒于對社?；鹜顿Y養(yǎng)老產業(yè)的多種顧慮，他更建議與國企合作。
根據2005年財政部、勞動和社會保障部的規(guī)定，社保基金實業(yè)投資范圍為中央直管企業(yè)改制或改革試點項目，投資總額按成本計算不超過劃入基金貨幣資產的20%。
此前公布的數據，全國社?；?011年各大類資產實際比例中，實業(yè)投資占16.31%，回報率較高，戴相龍也曾公開表示今后一段時間會加大實業(yè)投資力度。
今年4月10日，“全國社會保障基金投資中央企業(yè)座談會”在北京舉行，則強調今后多領域投資央企。
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