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標簽： 工傷維權(quán)工傷
珠三角七成工傷是斷指 工傷維權(quán)走完程序得45月
2017-03-28 08:00:01
無憂保
佛山打工族之家曾將珠三角2003-2010年各大城市的1萬多份探訪記錄進行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)工傷者82.56%屬于手外傷，其中斷指超過70%.
5月28日，老楊工傷斷指跳樓死后引發(fā)的工傷維權(quán)討論持續(xù)發(fā)酵，幾經(jīng)周折，佛山市人社局昨日終于發(fā)布工傷數(shù)據(jù)---2011年，佛山市（不含順德區(qū)）被認定為工傷者人數(shù)為17052人。佛山打工族之家的負責人根據(jù)數(shù)據(jù)分析稱，斷指是佛山最主要的工傷，而且索賠工人多數(shù)“拖不起”.
佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最容易傷手
佛山每年到底有多少工傷工人？昨日，佛山市人社局終于公布數(shù)據(jù)，2011年，佛山市（不含順德區(qū)）被認定為工傷者人數(shù)為17052人。
根據(jù)佛山市人社局方面的統(tǒng)計，佛山工傷事故主要分布在陶瓷衛(wèi)浴、木制家具、房地產(chǎn)建筑、寶石加工等行業(yè)。而工傷易發(fā)生的肢體部位，也于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。
佛山打工族之家曾將珠三角2003-2010年各大城市的1萬多份探訪記錄進行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)工傷者82.56%屬于手外傷，其中斷指超過70%.該組織負責人何曉波分析，這些行業(yè)恰是雙手最容易受傷的行業(yè)，所以斷指也成了佛山最主要的工傷。
不過，最近幾年，工人受工傷的趨勢有所下降。佛山市人社局方面數(shù)據(jù)也顯示，認定工傷人數(shù)相比去年，同比下降了11.8%.
工傷維權(quán)走完程序得三年九個月
何曉波介紹，在目前工傷索賠過程，很多工人都遭遇“拖不起”的困境。按照法律規(guī)定，要將工傷維權(quán)所有程序走一遍，需要三年九個月，一旦遇到各個環(huán)節(jié)拖延的極端情況，費時將達六年七個月。
2009年8月，以全國16家打工者法律援助工作站方面的數(shù)據(jù)為樣本的《打工者工傷保險問題研究報告》發(fā)布。報告顯示，平均每個通過法律程序維權(quán)的打工者，自工傷之日起到獲得生效法律文書，需要484天。
但是，很多工人都等不起。據(jù)何曉波介紹，大部分工人因為經(jīng)濟問題，堅持半年就很難再堅持下去了，只能選擇通過私了了事。
對此，佛山市總工會權(quán)益保障部負責人表示，目前的確存在這樣的問題。要解決工傷維權(quán)者拖不起的難題，香港以及歐美等地的“代位追償”制度，有一定的改善作用。
所謂“代位追償”制，是指工傷職工受工傷后，只需拿到工傷認定和勞動技能鑒定書，即可向致力于工傷賠償?shù)囊恍┕俜健牍俜交鹛崆八魅≠r償，同時將自身向企業(yè)追償?shù)臋?quán)利轉(zhuǎn)讓給該基金組織，由該基金組織代替工傷職工追償。
延伸閱讀：記者追問工傷數(shù)據(jù)遭副局長“國罵”
記者追問佛山工傷數(shù)據(jù)，卻遭佛山人社局副局長粗口對待。日前，佛山九江一家具廠男工因斷指索賠未果，跳樓身亡，工傷維權(quán)再陷輿論漩渦。南都獨家報道后，記者連續(xù)兩天追問佛山人社局相關(guān)工傷數(shù)據(jù)，昨天在正式電話采訪中，卻被分管副局長爆粗相待。昨晚8時，爆粗局長登門道歉，并稱工傷數(shù)據(jù)正在整理，預(yù)計下周一前公布。
5月28日，49歲的湖北外來工楊光榮因工傷賠償遲遲未能達成協(xié)議，憤而站上工廠宿舍樓4樓，最終跳樓身亡。本周一，南都佛山主打新聞推出3個整版報道了楊光榮這一極端個案，工傷維權(quán)困境引發(fā)廣泛關(guān)注。
盡管工傷事故頻發(fā)，但佛山市政府相關(guān)部門卻從未向外公布工傷事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)。佛山每年遭遇工傷的工人有多少？發(fā)生工傷事故后，索賠程序是怎樣的？工人維權(quán)遭遇了哪些困難？……帶著這些問題，南都記者從前日開始聯(lián)系采訪佛山市人社局，多次電話溝通和發(fā)去采訪提綱后依舊沒有答復(fù)。
前日下午，記者來到該局，一工作人員表示，領(lǐng)導(dǎo)外出開會，目前相關(guān)科室正在準備材料。記者詢問何時才能拿到回復(fù)，對方表示要等第二天領(lǐng)導(dǎo)回來后才能確定。記者希望能給一個具體時間，對方打了個電話后說，副局長表示將盡快回復(fù)。
隨后，記者直接來到分管工傷科室的副局長劉國斌的辦公室，意外發(fā)現(xiàn)他并未外出。記者再次提出采訪要求，劉國斌表示很重視采訪，需認真準備一下，但具體何時能回復(fù)，則稱“我們會盡快準備好，到時通知你。”但截止到前日發(fā)稿，記者未得到佛山人社局任何回復(fù)。
副局長爆粗實錄
“你以后不要來佛山了，你他媽的”
昨日上午，《記者發(fā)問工傷 人社局“躲貓貓”》的報道出街后，仍未得到佛山人社局的答復(fù)。但根據(jù)佛山市政府今年5月11日頒布的《佛山市政府新聞發(fā)布管理辦法》，行政機關(guān)應(yīng)積極主動、及時發(fā)布新聞信息，澄清事實解疑釋惑，“對工作不積極、造成工作陷于被動，或者違反本辦法規(guī)定的，予以通報批評，并責令改正”.
昨日下午，記者聯(lián)系到佛山人社局新聞發(fā)言人張平安（副局長）。張平安首先就前日事件處理不當向記者道歉，表示佛山人社局一直都很負責地接待媒體，“這又不是什么國家秘密，沒問題的，我會跟相關(guān)科室聯(lián)系，幫你們處理好。”
隨后張平安給記者發(fā)來短信，告知了佛山市人社局分管工傷相關(guān)業(yè)務(wù)的副局長劉國斌的電話，而這恰是前日接受南都記者采訪的那位副局長。南都記者楊森為避免遺漏相關(guān)數(shù)據(jù)，還特意準備了錄音設(shè)備，沒想到展開了以下對話--
南都記者：你好，我是南都記者楊森，哎（被打斷）……
劉國斌：你以后不要來佛山了，你他媽的，真是，你給我亂扯，你說我們怎么了？
南都記者：我昨天是先去問過通訊員?。ū淮驍啵?hellip;…
劉國斌：你怎么啦？我知道，你在南都報紙上怎么說的？
南都記者：通訊員說你不在辦公室啊，說外出啦。
劉國斌：屁……（有噪音，聽不清）×你媽的×……
南都記者：哎，那個張局（市人社局新聞發(fā)言人）讓我……（電話被對方掛斷）。
昨晚8時許，劉國斌代表其個人登門道歉，稱自己前天并無躲避記者采訪，“沒有躲貓貓”.昨天下午接到記者電話時，并不知是記者正式采訪，“之前也沒有接到局里的接受采訪安排”.而爆粗口則因自己平時說話比較粗，語氣沒控制好。“對自己的語氣和表達方式，正式向南都和記者楊森道歉，希望能接受”.對于南都追問的工傷數(shù)據(jù)，他則表示局里正在統(tǒng)計，預(yù)計下周一前能夠公布。
昨晚9時，佛山市人社局相關(guān)負責人聯(lián)系南都佛山新聞部，表示劉國斌的行人雖屬個人行為，但因在記者履行職務(wù)行為中發(fā)生這樣的不愉快，代表該局正式向南都和當事記者道歉。
(南方都市報)
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