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進(jìn)家門 解煩難 暖人心
2017-03-28 08:00:01
無憂保
誠心服務(wù)，真情相助”。走進(jìn)湖北省孝感市孝南區(qū)車站社區(qū)人社服務(wù)站，8個溫暖的大字首先映入人們的眼簾。
7年前的今天，孝南區(qū)車站社區(qū)的居民剛剛回遷或面臨拆遷，學(xué)歷低、技能少、素質(zhì)差是這里居民的普遍特點(diǎn)，因?yàn)檎也坏焦ぷ鳎芏嗳松钍掷щy。
7年后，車站社區(qū)安居樂業(yè)，就業(yè)率高達(dá)98%，2010年被國家人社部授予國家級充分就業(yè)示范社區(qū)稱號。
短短的幾年時(shí)間，緣何出現(xiàn)如此大的反差？答案還需在孝感市人社部門2009年開始的125個基層平臺 “六統(tǒng)一”規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中尋找。
2009年，孝感市開展了以打基礎(chǔ)、抓基層為主題的 “雙基”創(chuàng)建活動。同時(shí)，全面實(shí)施 “433計(jì)劃”，即在3年內(nèi)全部社區(qū)平臺達(dá)到 “六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一服務(wù)場地設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一基礎(chǔ)臺賬和報(bào)表。計(jì)劃第一年40%達(dá)標(biāo)，第二年和第三年各30%達(dá)標(biāo)。每年定期召開全市基層社區(qū)平臺建議工作會議，狠抓工作目標(biāo)落實(shí)，全力推動基層人社服務(wù)平臺工作上臺階、上水平。
打基礎(chǔ) 抓長遠(yuǎn)
服務(wù)范圍從城市到農(nóng)村，服務(wù)對象從 “從搖籃到墳?zāi)?rdquo;。近年來，孝感市基層公共服務(wù)平臺以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了新跨越。
2005年，車站社區(qū)率先設(shè)立了勞動保障服務(wù)站，隨后展開入戶調(diào)查、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位開發(fā)等服務(wù)。
2009年，該社區(qū)又投資80多萬元改建了120多平方米的社區(qū)人力資源市場，配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、LED信息顯示屏，與區(qū)人社局連通了就業(yè)、醫(yī)保、勞保專線，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)資源信息共享，轄區(qū)內(nèi)的居民不出社區(qū)就可以享受到快捷便利的各項(xiàng)人社服務(wù)。事實(shí)上，2009年以來，孝感市投入基層平臺建設(shè)的資金約3000萬元，僅孝南區(qū)就投入了610萬元。
“現(xiàn)在，每個基層平臺統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一了功能布局、外觀色調(diào)、標(biāo)牌標(biāo)識，在外觀形象上做到了整齊劃一、親和新穎。老百姓一看就知道是人社服務(wù)站。”孝感市就業(yè)局基層平臺科科長王雙蘭說。
解民憂 暖民心
“社區(qū)居民蔣菊梅從孝南區(qū)物資供銷公司下崗后，愛人疾病纏身，兩人的生活僅靠低保維持，十分困難。我們向上級反映，為她謀得一個社區(qū)保潔員的公益性崗位，還為她辦理了社保補(bǔ)貼和大病醫(yī)療救助，解決了她一家的基本生活問題。”車站社區(qū)人社服務(wù)中心主任潘軍介紹說，像蔣菊梅這樣的困難戶，社區(qū)發(fā)現(xiàn)一戶解決一戶。
孝感市人社局要求把 “進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”作為社區(qū)工作的基本要求和工作方法，挨家挨戶調(diào)查摸底，對有就業(yè)困難人員的家庭均要登記并建立臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，做到了轄區(qū)內(nèi)人員情況清、群眾需求清、家庭狀況清、就業(yè)情況清、服務(wù)對象清、困難群體清。
“我們每年都要開展入戶摸底。去年借助人口普查便利，又摸排了一次轄區(qū)居民就業(yè)動態(tài)情況，做到底數(shù)清、情況明。我們還為每位失業(yè)人員建立了動態(tài)檔案。”民主社區(qū)長期從事人社協(xié)管工作的李錦秀說，她對社區(qū)居民就業(yè)情況做到了 “一口清”，心中有本 “活賬”， 把居民解決不了的難事當(dāng)作實(shí)事來抓。
強(qiáng)素質(zhì) 穩(wěn)隊(duì)伍
基層平臺服務(wù)質(zhì)量好壞、效率高低關(guān)鍵在基層工作人員的素質(zhì)。
孝感市人社局出臺政策：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人社服務(wù)中心核定事業(yè)編制2名-3名，所需人員可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道其他事業(yè)單位的在編人員中調(diào)劑解決，并可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和業(yè)務(wù)需求，設(shè)置公益性崗位2個-3個；城市社區(qū)要配備工作人員1名-2名 （其中1名為專職工作人員）；行政村、農(nóng)村社區(qū)要配備1名協(xié)管員，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人社服務(wù)中心管理和監(jiān)督。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，基層平臺工作人員要有計(jì)劃地接受崗位培訓(xùn)，所有人員經(jīng)培訓(xùn)發(fā)放合格證后方能上崗。
孝感市同時(shí)規(guī)定，新進(jìn)基層工作人員必須經(jīng)過公開招考、競爭上崗、擇優(yōu)錄用程序。
經(jīng)過幾年的優(yōu)化整合，孝感市基層社區(qū)工作人員大專以上文化程度的占到總數(shù)的80%，一大批優(yōu)秀人才充實(shí)到了基層社區(qū)工作崗位。
“全市125個基層社區(qū)，每個社區(qū)每年工作經(jīng)費(fèi)3萬元，全年全市從再就業(yè)資金中列支375萬元以上。”孝感市就業(yè)局局長付立貴說?；鶎由鐓^(qū)開展職業(yè)介紹、推薦失業(yè)人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)、按季兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼，提高了工作人員工資，隊(duì)伍也就穩(wěn)定了。
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