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標(biāo)簽： 醫(yī)保
退休后最長需自繳25年醫(yī)保 深圳延長年限惹爭議
2017-03-28 08:00:01
無憂保
社保局認為此舉符合國家規(guī)定，不少受訪市民認為增加了參保人負擔(dān)
據(jù)新華社電 過去在深圳按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險的退休人員不用自己繳費就能享受醫(yī)保，但按照深圳最近出臺的醫(yī)保新規(guī)(修訂稿)，今后不少退休人員還要自己掏錢交醫(yī)保到一定年限，其中最長的要累計繳費滿25年才能停止繳費。
不少市民對醫(yī)保新規(guī)提出異議，認為繳費年限太長，增加了參保人負擔(dān)。深圳市社保局相關(guān)負責(zé)人認為，此次深圳出臺醫(yī)保新規(guī)，是為了適應(yīng)2011年7月1日開始施行的《中華人民共和國社會保險法》的需要。
不滿年限自己繳費參保
深圳市政府法制辦網(wǎng)站5月4日公布《深圳市社會醫(yī)療保險辦法(修訂稿)》，征求公眾意見。辦法修訂稿第13條關(guān)于退休人員繳費的規(guī)定，首次將退休人員醫(yī)保待遇與繳費年限掛鉤，打破了過去在深圳按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險的退休人員無需自己繳費而享受醫(yī)保的規(guī)定。
辦法修訂稿規(guī)定，在深圳按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人，參加醫(yī)保且在本市基本醫(yī)保實際繳費和累計繳費年限達到以下規(guī)定年限的，可停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)保待遇：2012年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，本市實際繳費年限滿10年，累計繳費年限滿15年；2013年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，本市實際繳費年限滿11年，累計繳費年限滿17年……2017年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，本市實際繳費年限滿15年，累計繳費年限滿25年。
欠款人員退休時不滿繳費年限的，需繼續(xù)繳費至規(guī)定的年限；繼續(xù)繳費的，可選擇參加綜合醫(yī)?；蚪y(tǒng)籌醫(yī)保，前者由其個人按其退休金的11.5%的標(biāo)準(zhǔn)按月繳費，后者由其個人按本市上年度在崗職工平均工資的0.6%的標(biāo)準(zhǔn)按月繳費(2012年深圳人力資源市場工資指導(dǎo)價平均數(shù)為3892元／月)。
市民質(zhì)疑繳費年限過長
“2017年后退休的人要累計繳費滿25年才能享受醫(yī)保待遇，我們這些出來工作晚的要交到老死了。”不少市民對辦法修訂稿規(guī)定的醫(yī)保繳費年限提出質(zhì)疑，認為繳費期限過長，很多人退休后還要繼續(xù)掏錢參保不合理。
有市民提出：“累計25年的醫(yī)保，除了公務(wù)員外，誰能保證自己從參加工作以來25年不失業(yè)，不換工作，醫(yī)保中途不斷開？女性還要生育，女性退休年齡也早，25年太長了，深圳的實際情況是：女性超過35歲，男性超過40歲都很難再找到工作。制定政策的人是公務(wù)員，難道就不管普通百姓的實際情況了？”
還有市民指出：“在深圳流動性這么大的城市，哪有可能不換工作不間斷呢？如果退休后繼續(xù)繳納醫(yī)保費用，退休金都不夠生活的，還要拿出來支付醫(yī)保費用不是太悲哀了嗎？”
深圳市社保局相關(guān)負責(zé)人則認為，過去在深圳按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險的退休人員并非不再繳納醫(yī)保費用，而是由養(yǎng)老保險基金代為支出這筆費用。但2011年7月1日開始施行的《中華人民共和國社會保險法》明確規(guī)定，養(yǎng)老保險基金實行上級統(tǒng)籌，不允許代為醫(yī)保繳費支出，因此深圳養(yǎng)老保險基金不能再代繳醫(yī)保費了。如果由醫(yī)?；馂橥诵萑藛T代繳這筆費用，則有可能“收不抵支”，全國很多地方的醫(yī)?；鸲济媾R較大壓力。
這位負責(zé)人說，辦法修訂稿規(guī)定不滿年限的參保人退休后自己繳納醫(yī)保是有依據(jù)的，因為現(xiàn)在的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險都實行終身繳費制度，實現(xiàn)參保人權(quán)利和義務(wù)的平等。
專家建議不能“一刀切”
記者了解到，《中華人民共和國社會保險法》并未給出職工醫(yī)保繳費“國家規(guī)定年限”，而由各地自行規(guī)定。各地醫(yī)保繳費年限不一：杭州需繳20年；佛山則是25年。繳費年限最長的是南京市，男性要繳滿30年，女性25年。
記者在《天津市基本醫(yī)療保險規(guī)定》中看到，“職工從繳費當(dāng)月起享受基本醫(yī)療保險待遇。職工達到法定退休年齡時，累計繳納基本醫(yī)療保險費年限男滿25年、女滿20年，且實際繳費年限滿5年的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費，繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇；不足上述年限的，可以在辦理退休時按當(dāng)年繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性補足用人單位和個人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費后，享受基本醫(yī)療保險待遇。”
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院副院長朱俊生認為，深圳此次醫(yī)保新規(guī)主要是出于平衡醫(yī)療保險基金的考慮，因為深圳外來人口較多，從未來來看，人口老齡化趨勢在提高，醫(yī)療費用支出會加大，再加上最近各個地方的醫(yī)療保險待遇水平都在提高，可能是考慮到未來醫(yī)?；鸬闹Ц秹毫Γ虼嗽黾永U費年限的限制。
朱俊生認為，天津等地也對醫(yī)保繳費年限作出了規(guī)定，但對男性和女性的繳費年限作出區(qū)別，這一點值得借鑒?，F(xiàn)在男女的退休年齡是有差別的，這種情況下如果“一刀切”，肯定有問題。“我個人建議還是區(qū)別對待比較合適。”
深圳市法制辦相關(guān)負責(zé)人說，此次深圳醫(yī)保新政是根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》而調(diào)整的。目前測算的25年的繳納年限是否精確，還需經(jīng)各方繼續(xù)討論。“現(xiàn)在還是征求意見階段，可以繼續(xù)完善。”
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