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居民養(yǎng)老保險全覆蓋7月1日啟動 參保人數(shù)達3.7億
2017-03-29 08:00:01
無憂保
中國網(wǎng)絡(luò)電視臺消息：養(yǎng)老保險關(guān)乎每個人的利益，今年政府的工作報告中就提出要在今年年底實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全覆蓋。7日，人力資源和社會保障部正式宣布，將從今年7月1日起，在全國范圍內(nèi)啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋工作。包括職工養(yǎng)老、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老在內(nèi)的養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，意味著我國基本養(yǎng)老保險制度體系將在今年初步形成，幾千年來中國人“老有所養(yǎng)”的愿望初步實現(xiàn)。
截至今年3月底，納入國家試點的1914個新農(nóng)保試點縣、1902個城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點縣和4個直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團參保人數(shù)達到3.43億人，其中達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡人數(shù)9543萬人。在國家試點的基礎(chǔ)上，還有18個省份的345個縣自行開展新農(nóng)保試點，11個省份的181個縣自行開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，16個省份已經(jīng)實現(xiàn)制度全覆蓋，10個省份統(tǒng)一實施了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。國家試點加上地方自行試點，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險總參保人數(shù)達到3.76億人，其中達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡人數(shù)1.07億人。
人社部副部長胡曉義表示，全國仍有近40%的地區(qū)未納入國家試點范圍，并有幾千萬的城鄉(xiāng)老年居民未享受到國家發(fā)放的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。他強調(diào)，要盡早摸清底數(shù)，特別是人口、戶籍、就業(yè)、參保等方面的情況，具備條件的行政村或社區(qū)要建立家庭臺賬；同時充實基層經(jīng)辦力量，特別是要用好“三支一扶”、大學(xué)生村官、公益性崗位等政策，督促地方認真落實各級財政補助資金和工作經(jīng)費等。
到2020年，我國將力爭全面建成具有中國特色、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度全面定型和穩(wěn)定發(fā)展，做到人人享有基本生活保障。
胡曉義解釋說，這其中有兩個關(guān)鍵詞，一是人人享有，二是基本保障。人人享有意味著全覆蓋，不分城鄉(xiāng)、不分年齡、不分職業(yè)?；颈Ｕ弦馕吨Ｕ纤奖仨毰c經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，并隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。
社保改革大事記
●2002年，黨的十六大把社會保障作為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，明確要求建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。
●2003年，國務(wù)院頒布了《工傷保險條例》，為發(fā)展工傷保險制度確立了基本的法律框架。
●2005年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，將城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的覆蓋面進一步擴大到個體工商戶和靈活就業(yè)人員，調(diào)整個人賬戶規(guī)模和基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，擴大做實個人賬戶試點。
●2006年，黨的十六屆六中全會通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要目標。
●2007年，黨的十七大要求“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”。我國社會保障制度進入了以政府基本公共服務(wù)均等化為主線的全面覆蓋、加快發(fā)展的新階段。
●2007年，我國開始城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，“一老一小”有了醫(yī)療保障。隨著居民醫(yī)保的迅速推開，以及新農(nóng)合和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助在全國普遍實施，我國從制度上實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險對城鄉(xiāng)居民的全面覆蓋。
●2009年，新農(nóng)保試點啟動，我國農(nóng)民在60歲后首次享受到國家普惠式的養(yǎng)老保障。同年，各地區(qū)全部建立了職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。
●2010年，《中華人民共和國社會保險法》頒布，國務(wù)院修訂了《工傷保險條例》。社會保障領(lǐng)域的法律法規(guī)更加完善。同年，實施了職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，社會保險關(guān)系首次實現(xiàn)了跨省區(qū)的順暢轉(zhuǎn)續(xù)。
●2011年，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點啟動，填補了養(yǎng)老保險制度最后的空白。
●2012年，國家提出了新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險到年底實現(xiàn)制度全覆蓋的目標。在全國范圍內(nèi)建立起這兩項制度，將標志著我國覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的主要制度都建立起來。
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