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2元錢養(yǎng)老金是一種制度性羞辱
2017-03-30 08:00:01
無憂保
全國兩會期間，廣東的一個人大代表，趁著會議的空隙到北京菜市場做了一個調(diào)查，看看10塊錢能買些什么東西，結(jié)果得出的結(jié)論是10塊錢能買3個番茄，5根黃瓜，也就是說黃瓜也要2塊一根。而浙江臺州椒江區(qū)農(nóng)民黃大爺給電視臺打來電話，說老伴17年前參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險，現(xiàn)在一個月才能領(lǐng)養(yǎng)老金2元，真是讓人哭笑不得。
2元錢連吃一餐早點都不夠，如此養(yǎng)老金發(fā)放標準也太雷人了。與此前媒體報道的“八兩米賑災”有過之無不及。八兩米好在是政府臨時救助措施，給農(nóng)民發(fā)2元錢養(yǎng)老，政府對年老農(nóng)民的關(guān)愛如此之“厚”， 實際上是對養(yǎng)老金政策的諷刺。讀完報道，筆者心里有一種酸酸的感覺。按現(xiàn)在的物價水平，2元錢只能買一根黃瓜，或者七八兩大米，或者半斤咸菜，或者幾片廉價感冒藥，這根本解決不了農(nóng)民的任何養(yǎng)老問題。而且2元的養(yǎng)老金也不是誰都能有。據(jù)黃大爺介紹，老伴17年前個人和村集體繳了200元，才有資格領(lǐng)取每月2元錢的老農(nóng)保養(yǎng)老金。
也許，從相關(guān)部門的角度看，有總比無強，每月2元錢也是對參保農(nóng)民的回報，多少也是一份心意。但是養(yǎng)老金如此“大手筆”，除了有那么一點象征意義以外，聊勝于無，甚至可以說是對參保農(nóng)民的另類羞辱，當?shù)赜嘘P(guān)部門與該政策的制定者不會生活在真空中吧。這么一點錢能給農(nóng)民多大的實惠呢？政府部門在制定惠農(nóng)政策之前，最好先弄清楚農(nóng)民真正需要什么。
事實上，2元錢養(yǎng)老金并非個案。《海南日報》一篇題為《海南?。航衲隊幦〕雠_新農(nóng)保制度》的報道稱“海南省領(lǐng)取這項養(yǎng)老金的總?cè)藬?shù)約為一兩萬人，月人均可以領(lǐng)到20多元，有些領(lǐng)取人每月甚至只領(lǐng)到幾元錢。” 不僅海南農(nóng)民養(yǎng)老金水平低。其他省份也存在這種情況。新華網(wǎng)一篇題為《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，離農(nóng)民還有多遠？》的報道中稱，“黑龍江省領(lǐng)取農(nóng)村社會養(yǎng)老金的4萬余人中，每個月只能領(lǐng)到幾毛錢養(yǎng)老金的占到1/4，半數(shù)農(nóng)民也只能領(lǐng)到五六元錢，起不到保障作用。”
與每月幾毛錢的養(yǎng)老金相比，2元錢的養(yǎng)老金并不算“最牛”，但是2元養(yǎng)老金折射出的問題值得思考。參加“老農(nóng)保”的農(nóng)民繳費低是事實，但是17年前農(nóng)民一次性繳納200元也不是小數(shù)目。政府總不能拿幾毛、幾元錢忽悠參保農(nóng)民吧。與農(nóng)民自己繳費的低水平“老農(nóng)保”相比，“新農(nóng)保”不僅繳費基數(shù)較大，也增加了集體補助與政府補貼部分，農(nóng)民養(yǎng)老金水平有了大幅提高。特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。參加新農(nóng)保的農(nóng)民每月可以拿到五六十元，在“新農(nóng)保”、“老農(nóng)保”的問題上，政府為何厚此薄彼呢？事實上，如果政府對“老農(nóng)保”歷史遺留問題認真進行調(diào)查研究，體現(xiàn)責任擔當，主動修補“老農(nóng)保”制度缺陷，根本不會鬧出“2元錢養(yǎng)老金”這樣的冷笑話，傷害政府公信力。
溫家寶總理層在全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議上部署了“新農(nóng)保”試點。標志著“新農(nóng)保”試點正式進入操作層面。按照計劃，2009年在全國選擇10%的縣（市、區(qū)）啟動“新農(nóng)保”試點，并逐步擴大范圍，到2020年前基本實現(xiàn)“新農(nóng)保”全覆蓋。參保農(nóng)民到60歲“退休”時，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。筆者期待新農(nóng)保政策早日終結(jié)2元錢養(yǎng)老金笑話。更好保護農(nóng)民的養(yǎng)老權(quán)利，讓農(nóng)民吃上養(yǎng)老“定心丸”，真正做到“老有所養(yǎng)”。
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