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緩繳企業(yè)社保費，不能挖職工“肉”補企業(yè)“瘡”
2017-03-31 08:00:01
無憂保
日前不少媒體報道，今年不少地方承諾，對困難企業(yè)繼續(xù)采取緩繳社保費措施。在去年金融危機肆虐之際，國家人社部曾破例發(fā)文允許地方緩繳困難企業(yè)的社會保險費。這一救濟措施對于幫扶困難企業(yè)緩解壓力，度過難關(guān)，促進經(jīng)濟回暖，起到了一定的積極作用。
好政策和措施，需要正確的貫徹落實。一旦好“經(jīng)”念歪了，就會適得其反。在執(zhí)行緩繳困難企業(yè)社保費方面，有的地方就“劍走偏鋒”，好事辦成了侵害職工合法權(quán)益的壞事。日前，蘇北某企業(yè)一女工向媒體反映，今年2月她達到了法定退休年齡，向勞動部門申辦退休時被告知，要把所在企業(yè)拖欠的14個月的養(yǎng)老保險費（平均到人頭的部分，下同）全部補清后才能辦理。該女工稱，企業(yè)所拖欠保險費，是經(jīng)縣政府批準緩繳的。然而得到的答復卻是：“不管是政府批準緩繳的，還是企業(yè)違規(guī)拖欠的，都必須全部補繳清，差一個月也不行，否則，不能辦退休。這是‘鐵規(guī)矩’，沒有商量和變通的余地。”該女工為了能早日享按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的待遇，只好四處借挪，湊齊3500多元，替企業(yè)補欠費后，方領(lǐng)到“退休養(yǎng)老證”。
什么“鐵規(guī)矩”？筆者查遍我國所有的勞動法律法規(guī)也沒有發(fā)現(xiàn)，企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險費須由職工替繳的條文。企業(yè)為職工及時足額繳納養(yǎng)老保險費是《勞動法》的規(guī)定，是企業(yè)的義務和責任。該地方的所謂“鐵規(guī)矩”顯然違背了《勞動法》，是個地地道道的“黑規(guī)”，是挖職工的“肉”補企業(yè)的“瘡”，是犧牲職工的利益塞哺企業(yè)逐利的欲壑。
其實，地方政府緩繳企業(yè)養(yǎng)老保險費的做法，并非始于此次金融危機，自上世紀90年代初實行企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革以來，在一些地方從來就沒有消停過。因為種種不言而喻的原因，有的地方相關(guān)部門把關(guān)不嚴，該“緩”的也“緩”，不該“緩”的也緩，有的企業(yè)連年緩繳，一緩多年，欠費的窟窿越來越大。他們就違規(guī)強求職工在申辦退休時，把企業(yè)多年的欠費一下子全部為之補繳清，少的要拿數(shù)百元、數(shù)千元，多的則需要數(shù)萬元。這樣做，顯然既不符合政府緩繳政策的良好初衷，也不符合《勞動法》規(guī)定。對于這種違法行政行為，有關(guān)部門應該引起重視，嚴肅查處，追究責任，并將職工替企業(yè)代為補繳的保險費如數(shù)退還給職工。
筆者以為，不管是政府批準緩繳的社保費，還是企業(yè)違規(guī)拖欠的社保費，都不應該由職工代“過”、替繳。前者既然是政府批準的，地方財政就應該及時撥款為企業(yè)繳納，同時給職工個人賬戶做好繳費記錄。至于企業(yè)所欠政府的款項，那是政府與企業(yè)之間的債務，何去何從，與職工無關(guān)。對于后者，職工申辦退休時，所在企業(yè)必須專門籌款，為其足額補繳清，決不能讓職工掏錢為企業(yè)“填坑”
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