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中央公務(wù)員明年有望納入基本醫(yī)保
2017-04-01 08:00:01
無憂保
33萬中央級公務(wù)員有望在明年納入職工基本醫(yī)療保險體系。北京市人力資源和社會保障局(下稱“北京市人社局”)副巡視員張大發(fā)日前在回應部分北京市政協(xié)委員詢問時透露上述信息。他同時表示，公費醫(yī)療并入醫(yī)保后，公務(wù)員可以有補充保險，確保看病報銷補償水平不下降。
中國人民大學公共管理學院社保專家李珍表示，根據(jù)目前的制度設(shè)計來看，公務(wù)員并入職工醫(yī)保是民眾接受基本醫(yī)療服務(wù)均等化上的一個進步。
公務(wù)員在養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險方面一直享有和普通職工不同的制度，是目前中國社會保障制度碎片化的重要表現(xiàn)。不同的人群因為身份不同享受不同的社保服務(wù)，這種不公正的制度現(xiàn)實產(chǎn)生了收入逆向調(diào)節(jié)作用，進一步加大了中國各階層群體之間的貧富分化。
2010年北京市各區(qū)縣45萬公務(wù)員啟動公費醫(yī)療改革，并入職工醫(yī)保；今年1月1日起，北京市級22萬公務(wù)員也全部納入職工醫(yī)保。
據(jù)張大發(fā)介紹，中央級公費醫(yī)療改革已經(jīng)由國務(wù)院常務(wù)會議確定。今年北京市人社局將啟動中央級公費醫(yī)療改革的方案設(shè)計，明年計劃正式啟動中央級公費醫(yī)療納入職工醫(yī)保的改革。
李珍分析，之所以公務(wù)員并入職工醫(yī)保在北京運行得比較順利，一方面是因為北京市的基本醫(yī)療保障水平相對較高，與公務(wù)員公費醫(yī)療之間的落差不是特別大，另一方面，公務(wù)員在享受公費醫(yī)療時受限很多，往往只有幾家對口的醫(yī)院可以選擇，而改革之后，他們在醫(yī)院的選擇上自由度更大，因此公務(wù)員參與職工醫(yī)保的積極性比較高。
據(jù)測算，公務(wù)員公費醫(yī)療報銷比例在90%以上，不少地方還在執(zhí)行實報實銷的制度；而職工醫(yī)保是在超出報銷基數(shù)之上給予一定比例的報銷；至于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，因為起付線高、封頂線低、報銷比例低引起了參保農(nóng)民不少怨言。
針對部分民眾對“公務(wù)員并入醫(yī)保后看病報銷水平不下降”的說法，上述社保專家分析，要用更加理性的態(tài)度來看待公務(wù)員加入職工醫(yī)保。公務(wù)員加入職工醫(yī)保之后，醫(yī)療福利水平肯定會有所下降，但由于有補充保險，醫(yī)療報銷補助待遇要高于職工。
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