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中原大地唱響民生歡歌
2017-04-01 08:00:01
無憂保
就業(yè)工作超額完成年度任務(wù)，農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)首次超過省外轉(zhuǎn)移；將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施，省轄市全部實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌；以高層次高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，各類人才噴涌而出……
2011年，河南省人社各項(xiàng)工作平穩(wěn)健康發(fā)展，在中原大地奏響了一曲嘹亮、鏗鏘的華彩樂章。
一把開啟夢想的金鑰匙
小額擔(dān)保貸款破解創(chuàng)業(yè)難題
“實(shí)行小額擔(dān)保貸款政策，可以破解創(chuàng)業(yè)融資難題、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。”對(duì)小額擔(dān)保貸款的意義，河南省各級(jí)政府認(rèn)識(shí)深刻。
如此認(rèn)識(shí)帶來的是一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)行動(dòng)。將小額擔(dān)保貸款工作列入河南省委、省政府向人民群眾承諾辦好的10件實(shí)事，將其納入政府目標(biāo)考核，實(shí)行目標(biāo)管理和定期通報(bào)制度，多部門齊抓共管的良好工作格局迅速形成：人社部門積極提供擔(dān)保服務(wù)，認(rèn)真做好申請(qǐng)受理和貸款回收工作；財(cái)政部門積極籌措擔(dān)?；?，及時(shí)足額撥付貼息資金和工作經(jīng)費(fèi)；人民銀行積極落實(shí)相關(guān)政策，幫助協(xié)調(diào)各經(jīng)辦銀行開展業(yè)務(wù)……
河南省還制定實(shí)施了多方面的激勵(lì)政策。對(duì)經(jīng)辦銀行，按照貸款實(shí)際發(fā)放金額給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予不低于當(dāng)期貸款1%的補(bǔ)貼；對(duì)業(yè)績突出的經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用社區(qū)等單位，根據(jù)年度新增額給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
伴隨著工作開展，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新開始出現(xiàn)。在全國率先開展公務(wù)員擔(dān)保；與國家開發(fā)銀行河南省分行合作，在全國首創(chuàng) “小額擔(dān)保貸款批發(fā)直貸模式”；“濮陽模式”、鶴壁“公司＋農(nóng)戶模式”、洛陽“市帶縣模式”，引領(lǐng)了全國小額擔(dān)保貸款工作潮流。
一塊夯實(shí)基礎(chǔ)的巨石
全民技能振興工程助經(jīng)濟(jì)騰飛
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。為盡快提升勞動(dòng)力技能，實(shí)現(xiàn)由人力資源大省向強(qiáng)省的轉(zhuǎn)型，2011年，河南省繼續(xù)大力實(shí)施全民技能振興工程，出臺(tái)了 《實(shí)施2011年全民技能振興工程專項(xiàng)工作方案》，將其列入推進(jìn)全局工作的8項(xiàng)舉措之中。與此同時(shí)， 《河南省人民政府辦公廳關(guān)于批轉(zhuǎn)2011年勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)工作方案的通知》等一系列政策措施相繼出臺(tái)，使工作任務(wù)愈加明確，為工程落實(shí)提供了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制和政策保障。
為發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，河南省人社廳還參照省部合作模式，與鶴壁、許昌、新鄉(xiāng)、鄭州4市簽署了 《共同建設(shè)全民技能振興工程示范市框架協(xié)議》，啟動(dòng)了廳市共建全民技能振興工程示范市活動(dòng)。鶴壁市在職業(yè)教育園區(qū)投資3300萬元建立以培養(yǎng)高技能人才為主的公共實(shí)訓(xùn)基地，每年為1萬人提供實(shí)際操作訓(xùn)練；鄭州市建立了突出貢獻(xiàn)高技能人才政府津貼制度；新鄉(xiāng)市制定了政府統(tǒng)籌企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)、人社部門統(tǒng)一組織開展勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)試點(diǎn)等政策；許昌市則明確就業(yè)專項(xiàng)資金每年用于全民技能振興工程的比例不低于40%，5年投入7.16億元用于工程建設(shè)。
辛勤耕耘收獲碩果累累。 “2011年，我省超額完成全年300萬人的培訓(xùn)目標(biāo)，為富士康公司、斯凱孚公司等來豫落戶企業(yè)培訓(xùn)技能人才10萬余人。全省全年技工院校畢業(yè)生7.5萬人，就業(yè)7.3萬人，就業(yè)率97.3%，同比增加2個(gè)百分點(diǎn)。”河南省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處處長欒雷的言語中滿是自豪。
一場溫潤人心的甘霖
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保突破3000萬人，500萬名符合條件的老人人均領(lǐng)取養(yǎng)老金60元左右，列入國家試點(diǎn)縣數(shù)、參保人數(shù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)均居全國第一……這是2011年河南省取得的成績。
傲人成績的背后，是河南省各級(jí)人社部門的不懈努力。 “按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，我們制定了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施意見，將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施，同時(shí)爭取擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力爭讓盡可能多的居民共享社會(huì)發(fā)展成果。”河南省人社廳廳長郭俊民介紹說。據(jù)了解，目前，鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、鶴壁、濟(jì)源、信陽6個(gè)省轄市已在國家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在試點(diǎn)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
同時(shí)，在2010年實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)的基礎(chǔ)上，2011年，河南省又出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，有效地增強(qiáng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)人員流動(dòng)性的適應(yīng)能力。
“2012年，我們將圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)人才的需求，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)；加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高保障水平……”伴隨著新年鐘聲的響起，一個(gè)嶄新而宏偉的藍(lán)圖在河南省人社人面前徐徐展開。
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