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天津健全殘疾人社保體系 重殘人家庭享廉租補貼
2017-04-01 08:00:01
無憂保
殘疾人是一個需要全社會重點關注和幫扶的群體，本市為了讓殘疾人的生活更加美好，多方面保障殘疾人的權益，根據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》制定了實施的總體方案：要不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，努力使殘疾人同全市人民一道共同享受幸福生活。“十二五”時期，本市進一步健全殘疾人社會保障體系和服務體系，從制度上保障殘疾人的合法權益、基本生活和醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、文化體育等基本需求，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
生活保障：住房就業(yè)都有安排
-重度殘疾人家庭納入廉租配租住房補貼范圍
在社會保障方面：將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障制度。繼續(xù)落實對低保和特困救助的城鄉(xiāng)殘疾人再給予特殊生活補助的政策。將所有符合“五保”條件的農(nóng)村殘疾人納入“五保”供養(yǎng)范圍。對符合臨時救濟條件的殘疾人給予臨時救濟。對殘疾人個人取得的工資、薪金所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用所得以及殘疾人個體工商戶，按規(guī)定減征個人所得稅。將全市城鎮(zhèn)生活和住房困難的重度殘疾人家庭或有兩個及以上殘疾人的家庭納入廉租配租住房補貼范圍。
-超比例安排殘疾人就業(yè)給予社會保險補貼
黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)，逐步建立殘疾人按比例就業(yè)崗位預留制度。落實高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，加強市盲人按摩指導中心(市盲人按摩診所)建設。培養(yǎng)盲人醫(yī)療按摩人員。幫助有執(zhí)業(yè)資格的盲人開辦醫(yī)療按摩所。培訓盲人醫(yī)療和保健按摩人員350名。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍，按規(guī)定對新吸納殘疾人就業(yè)、超比例安排殘疾人就業(yè)給予社會保險補貼，對公益性崗位安置殘疾人就業(yè)給予社會保險補貼和崗位補貼。符合條件的殘疾人按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
康復醫(yī)療：治療預防面面俱到
-殘疾預防把痛苦減到最低
認真實施國家殘疾預防行動計劃，實施婦女兒童健康行動等重點預防工程。開展免費孕前優(yōu)生健康檢查。進一步健全產(chǎn)前篩查診斷網(wǎng)絡，建立殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療制度，有效控制孤獨癥、腦癱、重度智力殘疾等先天殘疾的發(fā)生，有效控制先天性苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能低下所引起的兒童智力殘疾的發(fā)生。強化計劃免疫和基本醫(yī)療衛(wèi)生保健，大量減少傳染病致殘。普及青少年視力檢查和眼保健，減少白內(nèi)障、糖尿病視網(wǎng)膜病變、低視力、兒童盲、屈光不正等導致的可避免盲。重視精神殘疾預防，對重點人群開展心理健康教育和心理干預。
-符合條件醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍
在殘疾人康復方面：把運動療法、偏癱肢體綜合訓練、腦癱肢體綜合訓練、截癱肢體綜合訓練、作業(yè)療法、認知知覺功能障礙訓練、言語訓練、舌咽功能障礙訓練、日常生活能力評定等醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍，全面加強殘疾人醫(yī)療康復服務。各區(qū)縣以專建、依托、融入等多種形式建立健全視力、聽力、智力、肢體殘疾人康復，精神疾病防治康復，殘疾人輔助器具服務等六類康復資源中心。扶持20%的社區(qū)康復站成為基層康復工作示范點。
醫(yī)療救助： 5萬件輔助器具免費發(fā)
實施0-6歲殘疾兒童免費搶救性康復項目，健全殘疾兒童搶救性康復救助制度，逐步擴大康復救助范圍。進一步完善和落實相關救助補貼政策，全面實施對生活困難的先天性心臟病兒童手術治療、聾兒人工耳蝸植入、肢體殘疾兒童免費配發(fā)輔助器具和制作矯形器、低視力兒童驗配助視器等救助項目；資助600名聾兒進行聽力語言康復訓練和1200名腦癱兒童、孤獨癥兒童、智力殘疾兒童進行康復訓練；資助120名肢體殘疾兒童進行矯治手術；實施白內(nèi)障患者手術復明5萬例，對其中5000名貧困白內(nèi)障患者免費救治，對500名盲人免費進行定向行走訓練，資助1000名肢體殘疾人在康復機構進行系統(tǒng)康復訓練；為肢體殘疾人、智力殘疾人等到機構和社區(qū)康復訓練做好服務工作。對5.5萬名精神疾病患者做好社區(qū)監(jiān)護和康復服務工作，對其中貧困精神殘疾人給予醫(yī)藥救助，努力提高監(jiān)護率、顯好率和社會參與率，減少肇事肇禍率；大力加強殘疾人精神衛(wèi)生工作，做好各種因禍致殘、心理偏執(zhí)、思想偏激殘疾人的心理疏導工作。構建輔助器具適配體系，完善輔助器具標準，制定并實施貧困缺肢者假肢裝配救助保障制度，為貧困缺肢者免費安裝高質(zhì)量、高性能的異型假肢，組織供應15萬件輔助器具，其中為生活困難的殘疾人免費配發(fā)5萬件，資助500名截肢者裝配假肢、資助1000名殘疾人裝配矯形器。為3000名低視力殘疾人免費驗配助視器；為300名貧困重度殘疾人免費評估適配生活輔助器具；為100名具備就學和就業(yè)能力的貧困殘疾人免費適配必要的輔助器具；開展輔助器具組合適配進家庭試點工作，為100戶貧困重度殘疾兒童家庭組合適配輔助器具提供補助，提高適用性和使用率，切實改善殘疾人生活質(zhì)量，提高殘疾人參與社會生活的能力。
受教育權：各階段教育都有保證
-保障符合錄取標準的殘疾考生接受高等教育
在殘疾人教育方面：將殘疾人義務教育納入基本公共服務體系。殘疾兒童少年接受義務教育率達到98%以上。積極發(fā)展殘疾人高等教育。普通高校要創(chuàng)造條件擴大招收殘疾學生規(guī)模，保障符合錄取標準的殘疾考生接受高等教育。提高特殊教育學?，F(xiàn)代化水平。加大特殊教育教師培訓力度。
-義務教育階段殘疾學生“三免一補”
加大殘疾學生免費義務教育的實施力度。進一步完善和落實義務教育階段殘疾學生“三免一補”政策。對具有本市戶籍的特殊教育學校高中階段殘疾學生實施免費教育。普通高校全日制本、?？圃谛Ｉ袣埣踩思彝プ优凹彝ソ?jīng)濟困難的殘疾學生和中等職業(yè)學校一、二年級在校生中的殘疾學生享受國家助學金。在特殊教育學校職業(yè)高中班(部)就讀的殘疾學生享受國家助學金。對接受義務教育、高中階段教育、高等教育的殘疾學生和低保、特困殘疾人家庭在學子女發(fā)放助學金補貼；對參加高等教育自學考試和成人高等教育并取得畢業(yè)證書的殘疾人發(fā)放一次性助學金補貼。
社會服務：支持興辦托養(yǎng)機構
-支持個人興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務機構
在全市建立以居家服務為重點、以日間照料為輔助、以寄宿托養(yǎng)為保底、以就業(yè)庇護為探索的殘疾人托養(yǎng)服務體系。引導支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務機構。各類公共文化場所免費或優(yōu)惠向殘疾人開放。天津圖書館建立殘疾人分館和盲人有聲讀物閱覽室；公共體育設施要為殘疾人參加體育健身提供便利。
-公共停車區(qū)按2%的比例設置殘疾人停車位
將無障礙建設納入社會主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設內(nèi)容。公共交通工具逐步實施殘疾人免費乘坐市內(nèi)公共交通工具，公共停車區(qū)要按2%的比例設置殘疾人停車位。
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