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江西明年發(fā)放社會(huì)保障“一卡通”[圖]
2017-04-03 08:00:01
無(wú)憂保
社保卡圖片樣例
醫(yī)?？?/a>，養(yǎng)老金、低保金存折、新農(nóng)合直補(bǔ)……這卡那卡，再加上煩心的密碼，讓很多人窮于應(yīng)付。不過(guò)，今后這些不便將逐步消失。
昨日，記者從江西省社會(huì)保障一卡通及金保工程二期項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)員會(huì)暨簽約儀式上獲悉，明年起，我省將發(fā)放社會(huì)保障“一卡通”，到2015年，我省將發(fā)行4400萬(wàn)張社會(huì)保障卡。即將發(fā)放的社會(huì)保障卡搭載了金融功能，可以實(shí)現(xiàn)社保個(gè)人繳費(fèi)、待遇發(fā)放、醫(yī)保支付、刷卡消費(fèi)等金融功能。同時(shí)，人保、財(cái)政、衛(wèi)生、民政等部門對(duì)老百姓的各項(xiàng)補(bǔ)助、繳納規(guī)費(fèi)都將納入社會(huì)保障“一卡通”。
概念
身份證號(hào)碼作編碼方便流動(dòng)
即將發(fā)行的社會(huì)保障卡的全稱是“中華人民共和國(guó)社會(huì)保障卡”，是由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃，采用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由各地人力資源和社會(huì)保障部門面向社會(huì)發(fā)行，是一張應(yīng)用于人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集成電路卡（IC卡）。
社會(huì)保障卡是國(guó)家金保工程建設(shè)的核心內(nèi)容?？▋?nèi)標(biāo)識(shí)了持卡人的個(gè)人狀態(tài)（就業(yè)、失業(yè)、退休等），可以記錄持卡人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、職業(yè)資格和技能、就業(yè)經(jīng)歷、工傷及職業(yè)病傷殘程度等信息。社會(huì)保障卡是社會(huì)公眾在人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域辦事的電子憑證。
社會(huì)保障卡將不再出現(xiàn)自編號(hào)，全部采用身份證號(hào)碼作為個(gè)人參與社會(huì)保障的編碼，以方便人員流動(dòng)?？婧涂▋?nèi)記載持卡人姓名、性別、照片、社會(huì)保障卡號(hào)等基本信息。
從公布的社會(huì)保障卡圖片樣例顯示，卡的正面有持卡人姓名、社會(huì)保障號(hào)碼、社會(huì)保障卡號(hào)、有效期、發(fā)卡日期，左側(cè)有參保人的照片，右上角還有新增的銀聯(lián)標(biāo)志。卡面印有國(guó)徽和藍(lán)色底紋圖案。
功能
一卡在手可實(shí)現(xiàn)金融等四大功能
“通過(guò)這張小小的卡片，老百姓可以直接獲得政府的各項(xiàng)補(bǔ)貼、可以在眾多的銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理各項(xiàng)社會(huì)保障業(yè)務(wù)，還可以隨時(shí)查詢各種權(quán)益記錄。”江西省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)揭贛元在會(huì)上介紹。
記者從會(huì)上獲悉，即將發(fā)放的社會(huì)保障卡可實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)四大功能，支持社保個(gè)人繳費(fèi)、待遇發(fā)放、醫(yī)保支付、刷卡消費(fèi)等金融功能。同時(shí)，可實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“部門職能不變、上下左右兼容、政府補(bǔ)助進(jìn)卡、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通用”，逐步將人保、財(cái)政、衛(wèi)生、民政等部門對(duì)老百姓的各項(xiàng)補(bǔ)助、繳納規(guī)費(fèi)納入社會(huì)保障“一卡通”。
一是身份識(shí)別功能：“一卡通”卡面上印有持卡人姓名、照片、社會(huì)保障號(hào)碼等，在視讀方面與身份證相同，在機(jī)讀時(shí)可以通過(guò)密鑰管理進(jìn)行身份確認(rèn)。
二是業(yè)務(wù)辦理功能：社會(huì)保障卡是社會(huì)公眾在相應(yīng)部門辦事的電子憑證，可用于辦理人保、財(cái)政、民政、衛(wèi)生等相關(guān)業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)辦理可以通過(guò)各部門辦事大廳、金融網(wǎng)點(diǎn)和將要開(kāi)通的“一卡通”應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行。
三是金融服務(wù)功能：加載金融功能后的社會(huì)保障卡，可作為銀行卡使用，具備銀行卡的存款、取款、刷卡消費(fèi)、金融理財(cái)?shù)冉鹑诠δ堋?
四是公用服務(wù)功能：借助“一卡通”可以實(shí)現(xiàn)持卡就醫(yī)、社保、醫(yī)保（新農(nóng)合）查詢及繳費(fèi)、就業(yè)信息查詢、政府補(bǔ)貼資金查詢及取款、健康檔案查詢等公用服務(wù)功能。
使用
明年確保發(fā)放500萬(wàn)張
據(jù)了解，我省社會(huì)保障一卡通及金保工程二期建設(shè)周期為五年左右的時(shí)間，即從2011年至2015年。
社會(huì)保障卡是城鄉(xiāng)居民享有社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的基本載體。揭贛元介紹，我省將加快推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)行和應(yīng)用，初步考慮，我省社會(huì)保障卡先在城鄉(xiāng)居民范圍內(nèi)發(fā)放，然后拓展到城鎮(zhèn)職工，2012年確保發(fā)放500萬(wàn)張社會(huì)保障卡，力爭(zhēng)達(dá)到600萬(wàn)張，這項(xiàng)工作也將列入2012年省政府民生工程。
“兩年發(fā)卡，三年配套，到2015年全省發(fā)行4400萬(wàn)張社會(huì)保障卡，其中，城鎮(zhèn)卡1200萬(wàn)張、農(nóng)村卡3200萬(wàn)張。”揭贛元稱，屆時(shí)，“人手一卡、一卡多用，全國(guó)通用”的總體目標(biāo)將最終實(shí)現(xiàn)。
過(guò)渡時(shí)期可并行使用
省人保廳將成立省級(jí)社會(huì)保障卡管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡的制作與發(fā)行，制定相關(guān)管理辦法與制度。
已經(jīng)發(fā)行、使用醫(yī)?？?/a>、IC卡、磁卡，但不符合部里統(tǒng)一規(guī)范要求的地區(qū)，要按照省里的統(tǒng)一安排，統(tǒng)一思想、明確時(shí)間表，換發(fā)符合部里統(tǒng)一規(guī)范的社會(huì)保障卡。
在過(guò)渡期間，醫(yī)?？?/a>、IC卡、磁卡與社會(huì)保障卡可并行使用。
收費(fèi)
社會(huì)保障卡不收年費(fèi)和發(fā)卡費(fèi)
我省金保工程二期建設(shè)共需投入建設(shè)資金項(xiàng)目的總預(yù)算為9.44億元，其中包括社會(huì)保障卡成本及制作發(fā)行費(fèi)用4.44億元，工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用5億元。
據(jù)了解，即將發(fā)放的社會(huì)保障卡不收取發(fā)卡費(fèi)、不收取年檢費(fèi)、不收取公共或公益資金業(yè)務(wù)交易費(fèi)。社?？ㄖ谱靼l(fā)行的費(fèi)用由合作銀行承擔(dān)。
記者從會(huì)上獲悉，目前，我省已確定了工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、省農(nóng)信社等7家金融機(jī)構(gòu)作為金保工程二期建設(shè)的合作銀行。
計(jì)劃
后年實(shí)現(xiàn)異地刷卡就醫(yī)即時(shí)結(jié)算
據(jù)了解，首先，我省將社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等業(yè)務(wù)管理納入社會(huì)保障卡使用范圍，為全省人民提供“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”的人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)服務(wù)。
金保工程二期將重點(diǎn)建設(shè)五險(xiǎn)合一系統(tǒng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)、省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)和全省人力資源信息系統(tǒng)。明年，我省將選擇部分城市進(jìn)行試點(diǎn)，2013年全面推開(kāi)。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)按照“急用先建”的原則，在一期新農(nóng)保試點(diǎn)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策要求，采取全省大集中的建設(shè)模式，計(jì)劃明年初將覆蓋全省77個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)。
省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)將采用全省統(tǒng)一三大目錄，進(jìn)行異地就醫(yī)數(shù)據(jù)的交換、結(jié)算。屆時(shí)，全省所有參保人員持卡可在省內(nèi)任意定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行異地刷卡就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)就醫(yī)一卡通。
全省人力資源信息系統(tǒng)將同步開(kāi)展，2013年前實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才的全程信息化管理，進(jìn)一步完善就業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公共招聘、用工備案等功能。
時(shí)間表
●2011年8月-12月：編制總體設(shè)計(jì)方案
開(kāi)展社會(huì)保障一卡通及金保二期項(xiàng)目需求調(diào)研和規(guī)劃設(shè)計(jì)、編制總體設(shè)計(jì)方案，分析建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)模型，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。
●2012年1月-2013年12月：發(fā)放全省統(tǒng)一的社保卡
完成數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)的建設(shè)，開(kāi)發(fā)人力資源和社會(huì)保障主要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，發(fā)行全省統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，建立公共服務(wù)、決策支持體系等。
●2014年1月-2015年12月：拓展社保卡公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用
拓展社會(huì)保障卡在財(cái)政、民政、衛(wèi)生等社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)行4400萬(wàn)張社會(huì)保障卡，推廣實(shí)施全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
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