0571-22931819
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街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所納入全額供給管理范圍
2017-04-04 08:00:01
無(wú)憂保
河南省人民政府辦公廳不久前轉(zhuǎn)發(fā)了該省人社廳等部門(mén)聯(lián)合制定的 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)的通知》，要求于2012年底前，全省所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設(shè)人社公共服務(wù)平臺(tái)，并逐步推進(jìn)社區(qū)、行政村人社公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
河南省 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)的通知》是由省人社廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、編辦聯(lián)合制定的。該 《通知》根據(jù) 《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和 《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，結(jié)合河南省實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)基層人社公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提出了明確要求：
在現(xiàn)有基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，2012年年底前全省所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設(shè)人社公共服務(wù)平臺(tái)，并逐步推進(jìn)社區(qū)、行政村人社公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。到 “十二五”末，全省所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)全部建設(shè)人社公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化，確保全省城鄉(xiāng)居民能夠就近享受人社公共服務(wù)。
基層人社公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持 “六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一名稱和標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理體制、統(tǒng)一服務(wù)場(chǎng)所、統(tǒng)一工作制度和流程、統(tǒng)一工作內(nèi)容、統(tǒng)一信息化管理。
統(tǒng)一名稱和標(biāo)識(shí)。街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn))人社公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)稱為街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)所，社區(qū) (行政村)人社公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)稱為社區(qū) (村)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站。全省統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)由各省轄市人社部門(mén)統(tǒng)一制作并懸掛于辦公場(chǎng)所。
統(tǒng)一管理體制。街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)所納入財(cái)政全額供給事業(yè)單位管理范圍，實(shí)行縣以下垂直管理。社區(qū) (行政村)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站接受街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，居委會(huì)、村委會(huì)給予積極支持。
統(tǒng)一服務(wù)場(chǎng)所。以滿足工作需要、方便群眾和經(jīng)濟(jì)實(shí)用為原則，綜合考慮服務(wù)對(duì)象數(shù)量、地理交通、服務(wù)內(nèi)容等因素，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)考慮未來(lái)發(fā)展需要，合理設(shè)置基層人社公共服務(wù)場(chǎng)所。
統(tǒng)一工作制度和流程。制定統(tǒng)一的人社服務(wù)崗位責(zé)任、目標(biāo)管理、服務(wù)承諾、跟蹤走訪制度和服務(wù)流程管理辦法，規(guī)范服務(wù)行為，工作制度和流程上墻公示。
統(tǒng)一工作內(nèi)容?；鶎尤松绻卜?wù)平臺(tái)的工作內(nèi)容有4個(gè)方面。一、開(kāi)展法規(guī)政策宣傳。大力宣傳人力資源社會(huì)保障法規(guī)政策，確保城鄉(xiāng)居民及時(shí)了解人力資源社會(huì)保障相關(guān)法規(guī)政策、工作制度和流程等。二、搞好就業(yè)服務(wù)。定期開(kāi)展人力資源供求狀況調(diào)查，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬；負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)登記申請(qǐng)、初審和登記失業(yè)人員日常管理服務(wù)；開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)；做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作；組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)新增長(zhǎng)勞動(dòng)力、失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。三、做好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)采集城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡人員基本數(shù)據(jù)；對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審；受理舉報(bào)，提供政策咨詢和業(yè)務(wù)查詢服務(wù)；通知并協(xié)助參保人員辦理繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇手續(xù)；做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理、情況公示等工作；做好城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。四、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。積極推動(dòng)落實(shí)勞動(dòng)合同和集體合同制度，開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作；設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作；推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，維護(hù)用工單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益。
統(tǒng)一信息化管理。按照 “金保工程”規(guī)劃，配備和完善基層人社公共服務(wù)平臺(tái)必需的信息化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，使用全省統(tǒng)一的應(yīng)用軟件，省、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同處理和信息資源共享。推行全省統(tǒng)一社會(huì)保障卡。
河南省要求，進(jìn)一步充實(shí)基層人社公共服務(wù)平臺(tái)工作人員，街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)所按照每萬(wàn)名參保人員配備1名專職工作人員的比例配足工作人員。社區(qū) (行政村)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站可設(shè)置特定公益性崗位，聘用人力資源社會(huì)保障協(xié)管員，也可由居委會(huì)、村委會(huì)工作人員兼職。配備基層人社公共服務(wù)平臺(tái)工作人員，應(yīng)優(yōu)先錄用 “三支一扶” (支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧)計(jì)劃、大學(xué)生村官計(jì)劃等高校畢業(yè)生就業(yè)專題項(xiàng)目期滿人員。
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